辽宁省人大常委会


辽宁省实施《中华人民共和国促进科技成果转让法》规定


（1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过 根据2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》的决定修正 2002年4月1日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第63号公布）



第一条 为了发挥我省科技优势，促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，保障科教兴省战略目标的顺利实现，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 省人民政府及其有关部门和市、县（含县级市、区，下同）人民政府优先安排和支持下列项目的实施：

（一）对经济发展有重大促进作用，能凝聚中央、地方等各方科技力量，形成整体优势，明显提高产业技术水平和经济效益的；

（二）有利于调整经济结构、产业结构、产品结构，培育新兴产业，形成支柱产业、优质产品，具有国际经济竞争能力的；

（三）合理开发和利用资源、节约能源、提高效益、降低消耗以及防治环境污染的；

（四）科技含量高、市场容量大，对形成高新技术产业或者开发出口创汇产品有明显效果的；

（五）推动老工业基地产业改造的；

（六）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；

（七）加快少数民族地区、贫困地区社会经济发展的。

第三条 有下列情形之一的项目，禁止实施转化：

（一）污染环境、浪费资源、破坏生态平衡以及危害生命健康的；

（二）国家规定限制使用、限期淘汰或者法律、法规明令禁止的；

（三）损害国家利益或者社会公共利益的。

第四条 鼓励企业根据市场需要，建立健全企业科技开发机构，引进、吸收科技成果，用高新技术成果改造传统产业，加速实现高新技术成果的产业化。

企业研究、开发、应用、推广新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，按实际发生额计入管理费用；企业为开发新技术，研制新产品而购置的关键设备、测试仪器，单台价格在10万元以下的，可一次或分次摊入管理费用。

第五条 各级人民政府应当逐步建立技术创新或技术服务机构，培植科技成果，促进科技成果转化。鼓励企业、事业单位建立中间试验或者工业性试验基地，扩大科研开发规模。民营科技企业经营所需场地，辖区政府应当给予支持。

鼓励民营科技企业承包、兼并、租赁或购买包括国有企业在内的其他企业。该企业可视同新办民营科技企业，享受有关优惠待遇。鼓励民营科技企业出口创汇，具备条件的，经申请，按有关规定给予外贸自营权。

第六条 加强农业技术推广工作，发展高产、优质、高效农业，鼓励农业科研、教育、推广单位独立或者与其他单位合作实施农业科技成果转化。

农业科研机构为推进其科技成果转化，可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。农业科研机构、农业高等院校具备条件的，可按国家有关规定申请办理种子经营许可证和营业执照，从事种子经营活动。

第七条 各级人民政府用于基本建设和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化；用于科学技术的经费，应当有不低于50％的比例用于科技成果转化。

第八条 各级人民政府应当依照国家有关规定设立科技成果转化基金或者风险基金，其资金来源由各级人民政府、企业、事业单位以及其他组织和个人提供。

各级人民政府应当从财政当年科技投入经费中，划出不低于30％用于设立科技成果转化基金或者发展基金。

坚持实行投资多元化，鼓励国内外组织或者个人在我省设立科技成果转化基金，资助科技成果转化。

第九条 商业性银行、政策性银行应当根据国家产业政策和运作要求，保证上级银行下达的科技开发专项贷款规模足额落实，并根据资金可能逐年增加用于科技成果转化的流动资金贷款。

第十条 鼓励保险机构开展科技成果转化方面的保险业务。

第十一条 各级人民政府对农业科研机构、农业院校及农技推广单位的科技成果转化活动；对省内首家生产的发明及实用新型专利产品、国家级重点新产品；对高新技术企业引进高新技术的消化吸收和创新项目，应当给予财政补助。具体办法由省人民政府规定。

第十二条 企业事业单位进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术培训、技术咨询、技术服务所取得的收入，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

第十三条 在科技成果转化中产生的计算机软件，其著作权的归属应当由合同约定。合同未做约定的，下列情形中计算机软件著作权归属于计算机软件的开发者：

（一）委托实施转化的，受委托人为软件开发者，享有计算机软件著作权；

（二）合作实施转化的，合作各方为软件合作开发者，共同享有该计算机软件著作权；

（三）科技成果转化中产生的计算机软件，在转化前的计算机软件上后续开发的，且后续开发的软件可以分割使用的，后续开发者对其后续开发的部分可以单独享有著作权，但其行使著作权时不得侵犯转化前该计算机软件上的著作权。

第十四条 加强科技成果转化队伍的建设，发挥我省科技人才在科技成果转化中的作用，做好引进人才、引进智力的工作。鼓励省外人才来我省转化科技成果，创办、联办科技企业。从省外引进的我省急需的各种专业人才，接收单位满编或超编的，经有关部门批准，可以先进人，尔后限期调整；聘任专业技术职务可以增设专项岗位。省外人员带来的项目适合我省需要的，可以择优列入我省科技计划；取得的科技成果可以申报我省科技进步奖。

应当积极从国外引进科技人才，特别是引进具有技术专长和管理经验的高层科技人才，吸引出国留学人员来我省工作，对他们申请的科研项目，在同等条件下，应当优先予以支持。

第十五条 各级人民政府对在科技成果转化中作出较大贡献的有关单位和个人，给予表彰和奖励；对作出突出贡献的，实行重奖，奖励费用可从财政列支。

科技成果转化的受益单位，可以从转化该项科技成果所取得的新增留利中，提取一定比例奖励对实施该项科技成果转化成功作出重要贡献的人员。

第十六条 对转化科技成果有突出贡献的科学技术工作者的具体奖励办法以及从省外、国外引进科技人才的优厚待遇，由省人民政府制定。

第十七条 本规定自公布之日起施行。





铁道部


铁路应急通信系统运用管理暂行办法
1993年12月7日，铁道部

第一章 总 则
当发生自然灾害或行车事故等紧急情况时，为保证铁路运输畅通，使现场与上级领导机关之间能迅速通话所采取的一切手段和措施均属于应急通信。
遵照铁道部铁办〔1992〕145号文和铁电务函〔1993〕269号文要求在全路进一步完善应急通信系统，并在各路局、分局所在地的电话所建立“117”立接制事故救援台（以下简称立接台），确保事故通话立即接通。
为了更好地发挥应急通信系统和立接台的作用，特制定本办法。

第二章 一 般 规 定
第2－1条 应急通信系统有关设备应有专人负责维护、管理，并列入计表，随时保持良好使用状态。
第2－2条 通信应急抢险物资、器材等，应固定存放地点，设专人保管并列有清单，保证一旦需要随时携带出发。
第2－3条 各局应有应急通信方案及各种情况下的接线方法，有关机械室、工区应备有图表说明，全体人员须熟知。
第2－4条 各局每年应进行一次应急通信系统演练，以检查设备和线路的运用质量。
第2－5条 因使用应急通信情况复杂，现场一端多为露天作业，工作条件艰苦，其工作人员劳动保护用品、野外作业待遇等应按当地有关规定标准发给。
第2－6条 为保证应急通信在各种情况下能良好运用，对掌管应急通信人员的住宅应装设岗位电话，保证随时出动。

第三章 应急通信系统的汇接和撤除
第3－1条 应急通信系统的汇接和撤除，应按照各级使用范围和权限，以电务调度命令下达执行。
第3－2条 各级电务调度接到有关单位要求使用应急通信时，应立即向本单位领导报告，同时组织有关机械室、电话所、工区进行接线，并及时填写应急通信使用登记表，然后向有关单位报告完成情况。
第3－3条 各电务基层班组，接到非电务系统要求接通应急通信时，应立即做好抢险准备工作，并向本单位电务调度报告，在电务调度统一指挥下完成接线工作。
第3－4条 各有关机械室接到命令后，要求在10ｍｉｎ内完成室内接线工作，全线接通后进行监听，做到随听随应答，并将完成情况报告本级电务调度。
第3－5条 工区接到命令后，应立即携带应急抢险器材出动，要求在受理后一小时内接通事故现场电话，并有专人守机。
第3－6条 应急通信撤除时，应由电务调度通知，各岗位不得擅自撤离。
第3－7条 静止图象设备的运用，应按“静止图象传输系统管理办法”执行。

第四章 应急通信系统的使用和要求
第4－1条 凡遇影响铁路运输畅通的紧急情况，需要使用应急通信系统时，可用电话通知各级电务调度，说明情况及接通地点，并应主动报所在单位和姓名。
第4－2条 在事故现场，抢险指挥组应指定专人负责与上级联络。
第4－3条 为了保证应急通信系统随时应付各种情况发生，在每次事故现场基本处理完后，抢险指挥组负责人应主动布置撤除所接通的应急通信设施。

第五章 立接台的使用的要求
第5－1条 立接台的工作范围是指在紧急情况下，对突然发生的灾情、行车事故等非常情况，必须立即接通的紧急通话。
第5－2条 根据铁电务函〔1993〕269号文规定有权使用立接台的用户为：部、路局、分局长（含副职），调度长，安监、运输、机务、车辆、工务、公安部门的正副职领导的办公及住宅电话，上述各单位的调度及部、局、分局值班室和行车安全监察部门值班的电话。
第5－3条 电话所接到电务调度有关紧急情况时，应由领班或主任值守立接台。
第5－4条 话务员要熟记有权使用立接台的单位和领导姓名、电话号码，以及本地区事故救援指挥中心的电话号码。在抢险期间，有关电话所要了解掌握在事故现场的领导电话和所在地。
第5－5条 当立接台受理通话后，话务员必须迅速接通，并同时监听，但对通话内容要注意保密；立接台通话时间不受限制。
第5－6条 立接台值台人员应具有高度负责精神，业务熟练，讲话文明礼貌；并能做到“三及时、一清晰”，即应答及时、接线及时、撤线及时和话音清晰。

第六章 附 则
第6条 本办法由铁道部电务局负责解释，自公布之日起实行。