吉林省吉林市人民政府


吉林市人才流动争议仲裁暂行办法
吉林市人民政府



第一条 为促进人才合理流动，妥善处理人才流动中的争议，保障单位用人的自主权和专业技术人员的择业权，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法
第二条 本办法适用于我市行政区范围内的在人才流动过程中所发生的各种争议。
第三条 人才流动争议的仲裁，必须有利于促进社会生产力的发展和发挥专业技术人才作用，必须符合国家规定的流向，维护争议双方的合法权益。
第四条 市、县（市）、区设立由政府领导和有关部门负责人组成的人才流动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），负责裁决人流动中的重大争议问题。
仲裁委员会根据工作需要，可临时聘请有关专家组成顾问组，协助论证有关仲裁事宜。
仲裁委员会办公室设在同级政府的人事部门，负责处理日常仲裁工作。
第五条 县（市）、区仲裁委员会负责受理所属单位之间的人才流动争议案件；市仲裁委员会负责受理国、省、市属单位之间以及跨县（市）、区的人才流动争议案件。
第六条 人才流动过程中发生争议时，流动人员可向所在单位的主管部门申请调解。主管部门应按国家的有关规定及时进行调解；经调解达成协议的，须记录在案，争议双方必须严格执行。
第七条 经主管部门调解无效或当事人拒绝调解的，争议的任何一方都可向当地仲裁委员会申请仲裁。
当事人仲裁，应持有关证明文件，提交申诉书。
第八条 仲裁委员会接到当事人申诉书后，应在七日内做出是否受理的决定，并书面通知申诉人。
第九条 仲裁委员会决定受理争议仲裁后，应将申诉书副本送交争议另一方同时告之应诉的有关事项。
第十条 仲裁委员会受理争议仲裁时，应调阅申诉人的人事、技术档案及有关资料，调查了解争议的有关情况。
争议双方应按要求及时向仲裁委员会提供各种档案或材／料。
第十一条 仲裁委员会受理争议仲裁时，应首先进行调解，促成争议双方互相谅解，达成协议。
仲裁委员会对调解达成的协议，应制作调解书，由争议双方当事人签字，仲裁人员署名，加盖仲裁委员会印章。调解书送达后即具有约束力。
第十二条 仲裁委员会调解未达成协议的，应及时进行仲裁。
第十三条 仲裁委员会应提前仲裁时间、地点以书面形式通知争议双方当事人。
当事人无正当理由拒不到场的，仲裁委员会可实行缺席裁决。
第十四条 仲裁委员会进行仲裁时，应允许当事人申诉理由，按照少数服从多数的原则做出仲裁决定。
第十五条 仲裁委员会做出仲裁决定的，应制作仲裁决定书，送达双方当事人，并同时抄送有关部门备案。
第十六条 市、县（市）、区仲裁委员会的仲裁，均为最终裁决。当事人接到仲裁决定书后，应在七日内将仲裁决定执行完毕。
第十七条 仲裁委员会成员及办事人员遇有下列情况之一的，必须自行回避；争议双方当事人也可申请仲裁委员会成员及办事人员回避。
（一）当事人的近亲属；
（二）与争议有利害关系可能影响公正仲裁的。
第十八条 对拒不执行仲裁决定，擅自流动的人员，由所在单位给予处分；其中被除名、辞退的，人事部门五年内不予办理录用聘用手续。
对拒不执行仲裁决定的单位，由仲裁委员会按仲裁决定强制执行；情节严重的，由仲裁委员会会同有关部门采取行政的、经济的手段，严肃处理。
第十九条 仲裁委员会成员及办事人员必须秉公办事，认真履行职责。对徇私舞弊、接受贿赂的，由有关部门给予行政处分，情节严重的，由司法部门依法追究刑事责任。
第二十条 仲裁委员会及其办公室进行仲裁时，可向申诉人收取仲裁费。
第二十一条 本办法自一九八九年三月一日起施行。



1989年2月21日
辽宁省人大常委会


沈阳市赃物价格评估条例
辽宁省人大常委会


（1994年3月31日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 1994年8月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 管 理
第三章 程 序
第四章 评 估
第五章 收 费
第六章 处 罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了准确估定赃物的价格，维护国家财产，保护公民、法人和其他组织的合法权益，为公安、司法机关查处和审理案件提供依据，依照国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称赃物，是指公安、司法机关在查处和审理案件中判定为违法犯罪所得的公私财物。
第三条 凡属本市的各级公安、司法机关涉及价格评估的赃物，均适用本条例。
第四条 市、县（市）、区物价管理部门，是赃物价格评估的主管部门。
市、县（市）、区价格事务所具体负责赃物的价格评估工作，依法出具的估价鉴定文书，具有法律效力。估价鉴定文书是公安、司法机关查处和审理案件估价赃物价值的证据，并为公开拍卖的估价赃物提供底价。

第二章 管 理
第五条 市、县（市）、区价格事务所对赃物价格的评估工作实行分级管理，按案件的管辖范围处理。
物价主管部门应对估价赃物的价格执行情况进行检查。
第六条 县（市）、区价格事务所的评估资格，由市物价管理部门进行资格审查认定，发给《价格评估许可证》后，方可开展工作。
不具备价格评估条件的，由市价格事务所受理。
第七条 专职价格评估人员，经市物价管理部门的培训、考试合格，发给《估价鉴定资格证书》后，方可从事价格评估工作。
第八条 价格评估人员，在评估赃物价格时，凡与本案有利害关系或者有其他关系影响公正估价的，应当回避。

第三章 程 序
第九条 办案单位委托价格事务所评估赃物，应出具市物价管理部门统一制定的估价委托书。
第十条 价格事务所在接受评估委托后，应组成三人以上的评估小组，开展工作。评估结论一般应在三日内作出；属特殊情况的，应即时作出；双方另有约定的除外。
第十一条 委托单位对《估价鉴定书》有异议的，可在接到《估价鉴定书》之日起七日内向被委托的价格事务所提出复核申请，被委托的价格事务所应在接到复核申请七日内作出《估价复核结论书》。委托单位仍有异议的，可在接到《估价复核结论书》七日内，向市价格事务所申请复
核裁决；由市价格事务所出具《估价复核结论书》的，可再向其上级主管部门提出复核裁决，上级主管部门应在十五日内作出《估价复核裁决书》。
第十二条 办案单位在查处和审理案件、处理赔偿时，因当事人对评估结论提出异议，认为需要估价鉴定人出庭或作出书面说明的，应提前三日通知价格评估部门。

第四章 评 估
第十三条 价格事务所进行赃物价格评估时，必须对赃物进行全面检验，分类核定，查明与价值相关的事实，取得必要的证据和资料。
第十四条 评估赃物的价格认定，以案发时当地的实际价格为准。
（一）流通领域的商品，属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价的，按最高限价或作价办法计算；属于市场调节价的，按市场中等价格计算。
（二）生产领域的产品，成品按出厂价格计算；半成品比照成品价格折合计算；原材料按进货价格加实际费用计算。
（三）文物、金银、珠宝、有价证券、入境物品等赃物的估价，按国家有关规定计算。
（四）对已销赃的物品，销赃价高于实际价值的，按销赃价计算；销赃价低于实际价值的，按实际价格计算。
第十五条 对价格难以确定的赃物，价格事务所可聘请有关部门专业人员参与估价。
第十六条 除有关公安、司法机关有特殊要求外，按本条例评估的赃物价格均为人民币价格。

第五章 收 费
第十七条 价格事务所凭《收费许可证》收费，使用统一制发的收费票据，接受有关部门的监督。
第十八条 价格事务所对评估赃物进行估价鉴定，按实际评估赃物的金额收取百分之一至百分之三的估价鉴定费。
第十九条 估价鉴定费，按实际应收的费用，由财政部门从赃物处理收入中每年一次性拨给物价管理部门。

第六章 处 罚
第二十条 对未经价格事务所估价的赃物擅自作价变卖的，视为违法行为，除没收全部金额外，对有关负责人和当事人处以相当于本人的三个月工资的罚款；情节严重的，建议其主管部门对有关负责人和当事人给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 价格评估人员在估价中，应秉公执法，对有滥用职权，弄虚作假行为的，视情节给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十二条 本条例由市人民政府制定实施细则。
第二十三条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第二十四条 本条例自1994年8月1日起施行。



1994年5月26日