上海市政府


上海市中小学教师进修规定
上海市政府



第一条 为了提高本市中小学教师的素质，保证中小学基础教育质量，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内普通中小学的在职教师。
第三条 上海市教育局是本市中小学教师进修工作的主管部门。各区、县教育行政主管部门具体管理本地区的中小学教师进修工作。
本市各级人民政府必须将中小学教师进修工作列入本地区的教育发展长期规划和年度计划，并落实必要的措施。
第四条 中小学教师进修分以下四类：
（一）教师职务培训；
（二）新教师培训；
（三）合格学历或文化专业知识合格证书的培训；
（四）第二学历或高一层次学历的文化专业知识培训。
第五条 中小学教师已达到国家规定的学历，或虽未达到国家规定的学历、但一九八六年底担任教学工作已达二十年以上的，必须根据本人的任职要求参加相应的教师职务培训。
教师通过进修获得的职务培训结业证书，是学校考核教师，晋升、聘用教师职务的依据之一。
第六条 分配到本市中小学担任教育工作或由其它工作改任中小学教师的高等或中等学校的毕业生，必须在规定的期限内参加以培养教育教学实践能力为主的新教师培训。
非师范院校的毕业生，除按前款要求参加培训外，并须学习教育学、心理学、学科教学法等师范专业课程。
中小学新教师进修成绩，是教师转正、定级的依据之一。
第七条 凡一九八六年底以前担任教学工作未满二十年又未达到合格学历的教师，必须参加相应的专业合格证书文化专业知识培训。其中，市区四十五岁以下、效县四十岁以下的中小学教师，凡未达到合格学历的，必须参加合格学历的文化专业知识培训。
第八条 凡达到合格学历的中学教师可根据教学工作的需要，参加第二学历的培训。凡达到合格学历的中小学教师经过职务培训，取得结业证书后，可根据工作需要参加高一层次学历的文化专业知识培训。
第九条 各类教师的进修，可通过参加电视教育，参加进修院校、全日制高等院校或中等专业学校举办的进修班，或由老教师带新教师等形式进行。
第十条 中小学教师享有进修的权利。对参加职务培训的教师，其进修时间每五年累计应不少于二百四十学时。其中，具有中学高级职称的教师，每五年应有五百四十学时的进修时间。
第十一条 凡连续五年未被安排进修的教师，有权向其学校所在地的区、县教育行政主管部门提出进修申请，区、县教育行政主管部门应督促申请者所在的学校予以安排落实。
第十二条 中小学教师必须按时完成进修计划，并正确处理进修与工作之间的关系。进修期满后，按其进修形式向所在单位提交结业证书或学习总结。
第十三条 市教育行政主管部门管理本市中小学教师进修工作的职责：
（一）制定本市中小学教师培训规划；
（二）制定和组织实施加强教师进修院校建设的有关规定；
（三）制定各级教师进修的教学计划和课程纲要，组织编写教材；
（四）确定举办各级各类教师进修班及专业的办学标准，负责各类教师进修班及专业办学资格的审批，检查办学质量；
（五）监督和指导区、县教育行政主管部门贯彻实施本规定；
（六）检查区、县教师培训费用的使用情况；
（七）对市级教师培训机构实行业务指导。
第十四条 区、县教育行政主管部门管理本地区中小学教师进修工作的职责：
（一）制定本地区中小学教师培训规划；
（二）组织实施教师进修院校建设的有关规定；
（三）对本地区举办的各类教师进修班及专业办学资格进行初步审查，并报市教育行政主管部门审批；
（四）检查本地区执行本规定的情况和教师培训机构的办学质量及办学经费的使用情况。
第十五条 中小学校应将教师的进修工作列入学校的工作计划，合理安排教师参加各类进修活动。
第十六条 本市各级教师进修院校应承担中小学教师的进修工作。普通高等院校和中等专业学校根据需要，可承担中小学教师的培训工作。
第十七条 各类学校需举办国家承认学历的中小学教师系统文化进修班或各级教师职务进修班，必须按照有关规定办理审批手续。
第十八条 市和区、县教育行政主管部门以及各类教师进修院校每年可在普通教育经费以及农村征收的教育附加费中，提取一定的专项经费，用于中小学教师的进修工作。
第十九条 凡经有关部门批准参加进修的中小学教师，其学费、差旅费可在教师进修费及学校业务经费中列支。
第二十条 对在教师进修工作中取得显著成绩的单位和个人，各级政府、教育行政主管部门可给予表彰、奖励。
第二十一条 对坚持教学工作，通过自学形式取得相应证书者，或对参加各类进修获得优异成绩者，由所在单位或上级主管部门给予奖励。
第二十二条 对违反本规定，侵犯教师进修权利的单位及其负责人，其上级主管部门应责令其改正，情节严重的，可给予单位负责人行政处分。
第二十三条 对无正当理由拒不参加或擅自中断进修学习致使考核不合格者，有关单位可责令其承担培训所需的费用，并可取消其职务评聘资格。
第二十四条 对于办学思想不端正，教学质量差，或未按规定办理审批手续而举办教师进修班的单位，教育行政主管部门应责令其检查，停止办班，或可取消其办班资格。
第二十五条 对违反本规定行为的申诉，凡涉及区、县所属单位的由区、县教育行政主管部门受理，凡涉及区、县教育行政主管部门的由市教育行政主管部门受理。
第二十六条 本市幼儿园教师的进修工作，参照本规定执行。
第二十七条 本规定由上海市教育局负责解释。
第二十八条 本规定自一九九0年一月一日起施行。



1989年12月15日
农业部


中华人民共和国农业部令

　　第67号

　　《畜禽标识和养殖档案管理办法》业经2006年6月16日农业部第14次常务会议审议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。2002年5月24日农业部发布的《动物免疫标识管理办法》（农业部令第13号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部 长：杜青林

　　 二○○六年六月二十六日

　　畜禽标识和养殖档案管理办法

第一章 总 则　　

　　第一条　为了规范畜牧业生产经营行为，加强畜禽标识和养殖档案管理，建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，有效防控重大动物疫病，保障畜禽产品质量安全，依据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。



　　第二条　本办法所称畜禽标识是指经农业部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。



　　第三条　在中华人民共和国境内从事畜禽及畜禽产品生产、经营、运输等活动，应当遵守本办法。



　　第四条　农业部负责全国畜禽标识和养殖档案的监督管理工作。



　　县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽标识和养殖档案的监督管理工作。



　　第五条　畜禽标识制度应当坚持统一规划、分类指导、分步实施、稳步推进的原则。



　　第六条　第六条　畜禽标识所需费用列入省级人民政府财政预算。



第二章 畜禽标识管理



　　第七条　畜禽标识实行一畜一标，编码应当具有唯一性。



　　第八条　畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条　码组成。



　　猪、牛、羊的畜禽种类代码分别为1、2、3。



　　编码形式为：×（种类代码）－××××××（县级行政区域代码）－××××××××（标识顺序号）。



　　第九条　农业部制定并公布畜禽标识技术规范，生产企业生产的畜禽标识应当符合该规范规定。



　　省级动物疫病预防控制机构统一采购畜禽标识，逐级供应。



　　第十条　畜禽标识生产企业不得向省级动物疫病预防控制机构以外的单位和个人提供畜禽标识。



　　第十一条　畜禽养殖者应当向当地县级动物疫病预防控制机构申领畜禽标识，并按照下列规定对畜禽加施畜禽标识：



　　（一）新出生畜禽，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识；从国外引进畜禽，在畜禽到达目的地10日内加施畜禽标识。



　　（二）猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，需要再次加施畜禽标识的，在右耳中部加施。



　　第十二条　畜禽标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。



　　第十三条　动物卫生监督机构实施产地检疫时，应当查验畜禽标识。没有加施畜禽标识的，不得出具检疫合格证明。



　　第十四条　动物卫生监督机构应当在畜禽屠宰前，查验、登记畜禽标识。



　　畜禽屠宰经营者应当在畜禽屠宰时回收畜禽标识，由动物卫生监督机构保存、销毁。



　　第十五条　畜禽经屠宰检疫合格后，动物卫生监督机构应当在畜禽产品检疫标志中注明畜禽标识编码。



　　第十六条　省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当建立畜禽标识及所需配套设备的采购、保管、发放、使用、登记、回收、销毁等制度。



　　第十七条　畜禽标识不得重复使用。



第三章 养殖档案管理



　　第十八条　畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：



　　（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；



　　（二）饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；



　　（三）检疫、免疫、监测、消毒情况；



　　（四）畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；



　　（五）畜禽养殖代码；



　　（六）农业部规定的其他内容。



　　第十九条　县级动物疫病预防控制机构应当建立畜禽防疫档案，载明以下内容：



　　（一）畜禽养殖场：名称、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽养殖代码、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。



　　（二）畜禽散养户：户主姓名、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。



　　第二十条　畜禽养殖场、养殖小区应当依法向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽养殖代码。



　　畜禽养殖代码由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。



　　畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。



　　第二十一条　饲养种畜应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。



　　种畜调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。



　　第二十二条　养殖档案和防疫档案保存时间：商品猪、禽为2年，牛为20年，羊为10年，种畜禽长期保存。



　　第二十三条　从事畜禽经营的销售者和购买者应当向所在地县级动物疫病预防控制机构报告更新防疫档案相关内容。



　　销售者或购买者属于养殖场的，应及时在畜禽养殖档案中登记畜禽标识编码及相关信息变化情况。



　　第二十四条　畜禽养殖场养殖档案及种畜个体养殖档案格式由农业部统一制定。



第四章 信息管理



　　第二十五条　国家实施畜禽标识及养殖档案信息化管理，实现畜禽及畜禽产品可追溯。



　　第二十六条　农业部建立包括国家畜禽标识信息中央数据库在内的国家畜禽标识信息管理系统。



　　省级人民政府畜牧兽医行政主管部门建立本行政区域畜禽标识信息数据库，并成为国家畜禽标识信息中央数据库的子数据库。



　　第二十七条　县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门根据数据采集要求，组织畜禽养殖相关信息的录入、上传和更新工作。



第五章 监督管理



　　第二十八条　县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门所属动物卫生监督机构具体承担本行政区域内畜禽标识的监督管理工作。



　　第二十九条　畜禽标识和养殖档案记载的信息应当连续、完整、真实。



　　第三十条　有下列情形之一的，应当对畜禽、畜禽产品实施追溯：



　　（一）标识与畜禽、畜禽产品不符；



　　（二）畜禽、畜禽产品染疫；



　　（三）畜禽、畜禽产品没有检疫证明；



　　（四）违规使用兽药及其他有毒、有害物质；



　　（五）发生重大动物卫生安全事件；



　　（六）其他应当实施追溯的情形。



　　第三十一条　县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据畜禽标识、养殖档案等信息对畜禽及畜禽产品实施追溯和处理。



　　第三十二条　国外引进的畜禽在国内发生重大动物疫情，由农业部会同有关部门进行追溯。



　　第三十三条　任何单位和个人不得销售、收购、运输、屠宰应当加施标识而没有标识的畜禽。



第六章 附 则



　　第三十四条　违反本办法规定的，按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定处罚。



　　第三十五条　本办法自2006年7月1日起施行，2002年5月24日农业部发布的《动物免疫标识管理办法》（农业部令第13号）同时废止。



　　猪、牛、羊以外其他畜禽标识实施时间和具体措施由农业部另行规定。