财政部


关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定
财政部


第一条 为了促进上海浦东新区（以下简称浦东新区）扩大对外经济合作和技术交流，吸收外资，引进先进技术，加速开发建设，特制定本规定。
第二条 在浦东新区内开办的中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营的生产性企业，从事生产、经营所得和其他所得，减按15％的税率征收企业所得税。其中，经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二免征企业所得税，第三年至
第五年减半征收企业所得税。
第三条 产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品的产值达到当年企业产品产值70％以上的，减按10％的税率征收企业所得税。先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减按10％的税率征收企业所得税。
第四条 从事机场、港口、铁路、公路、电站等能源、交通建设项目的外商投资企业，减按15％的税率征收企业所得税。其中，经营期在十五年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第五条 对带项目在成片土地上从事基础设施建设的外商投资企业，经企业申请，税务机关批准，可以按照本规定第二条所列生产性企业，给予税收优惠待遇。
第六条 外资银行、外资银行分行、中外合资银行及财务公司等金融机构，外国投资者投入资本或分行由总行拨入营运资金超过一千万美元、经营期限在十年以上的，经申请，税务机关批准，其经营业务所得减按15％的税率缴纳企业所得税，并从开始获利年度起，第一年免征企业所
得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。
第七条 外资银行、外资银行分行、中外合资银行及财务公司等金融机构从事贷款业务取得的收入，按3％的税率征收工商统一税，从事其它金融业务取得的收入，按5％的税率征收工商统一税。
第八条 外国投资者将其从企业分得的利润，再投资于本企业或其他外商投资企业，或举办新的外商投资企业，经营期不少于五年的，经申请，税务机关核准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税税款的40％；再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的
，退还其再投资部分已缴纳的全部企业所得税税款。
第九条 中外合资经营企业的外国投资者，将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出额的所得税。
第十条 外商在中国境内没有设立机构的而有来源于浦东新区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10％的税率征收所得税。其中，提供资金、设备条件优惠，或者转让技术先进，需要给予更多的减征或免征优惠的，由上海市人民政府决
定。
第十一条 外商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品以外，免征工商统一税。
第十二条 外商投资企业进口自用建筑材料，生产和管理设备及其零配件、交通工具、办公用品和生产用的原材料、辅助材料，免征工商统一税。
外商投资企业用免税进口的原材料、零配件、元器件、包装物料等加工的产品转为内销的，对其所用的进口料、件补征工商统一税。
第十三条 在浦东新区的企业中工作或居住的外籍人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，在合理数量内免征工商统一税。
第十四条 对外商投资企业征收的地方所得税和对其自建或购置的自用新建房屋征收的房产税，需要给予减征、免征优惠的，由上海市人民政府决定。
第十五条 香港、澳门、台湾的公司，企业和其他经济组织或个人投资兴办的企业和项目，参照本规定执行。
第十六条 本规定由国家税务局负责解释。



1990年9月8日
河南省平顶山市人民政府办公室


平顶山市人民政府关于印发《平顶山市土地复垦管理规定》的通知
2003-1-27 平政〔2003〕8号



各县、区、市人民政府，市人民政府各部门，重点企业：
现将《平顶山市土地复垦管理规定》印发给你们，望认真遵照执行。
二OO三年一月二十七日

平顶山市土地复垦管理规定
第一条 为加强土地复垦管理工作，合理利用土地，改善生态环境，实现我市土地资源可持 续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《土地复垦规定》(以下简称《规定》)、《河南省土地复垦规定实施办法》(以下简称《办法》)及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称土地复垦是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取有效整治措施，使其达到可供利用状态或恢复生态原貌的活动。
第三条 本规定适用于我市行政区域内从事生产建设活动而造成土地破坏的单位和个人。
第四条 凡属下列土地均应进行复垦：
(一)因挖沙、取土、采矿、采石等生产建设活动损坏的土地；
(二)因地下采掘、采空引起地表塌陷的土地；
(三)排放废弃物和废弃建筑物、城市垃圾压占的土地；
(四)废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、煤矿用地；
(五)工业排污污染的土地；
(六)其他人为因素造成破坏的土地。
第五条 市国土资源行政主管部门负责全市土地开发复垦的统一管理、监督 检查工作。各县(市)、石龙区人民政府国土资源管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。
市土地开发复垦管理处受市国土资源管理部门委托，负责市区土地开发复垦管理工作，指导 县(市)、石龙区的土地开发复垦业务。其具体职责：
(一)编制本行政区域内的土地复垦规划、年度计划并组织实施；
(二)受市国土资源行政主管部门委托，审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告 ，并监督实施；
(三)对本行政区域内需要复垦的土地进行调查登记；
(四)对造成破坏的土地进行鉴定；
(五)对需要复垦的土地组织统一复垦；
(六)会同有关部门对复垦后的土地进行检查验收；
(七)负责土地复垦费的征收和管理。
各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作，各有关行业管理部门负责本行业土地复垦 规划的制定与协调。
第六条 复垦后的土地达到复垦标准，并经国土资源管理部门会同有关行业 管理部门验收合格后，方可交付使用。
复垦标准由国土资源管理部门会同有关行业管理部门确定。
第七条 各单位制定的土地复垦规划，应与土地利用总体规划相协调；在城市规模区域内，土地复垦规划应与城市规划相协调，复垦后的土地利用要符合城市规划。
第八条 有复垦任务的新建、扩建生产建设项目，其可行性研究报告和设计任务书，应包括土地复垦的内容；设计文件应有土地复垦的规划及实施方案等。否则，国土资源行政主管部 门在审批建设用地时不予审批。
申请办理采矿许可证的单位和个人，必须持有当地国土资源行政管理部门批准的生产建设单位制定的土地复垦规划及实施方案。
第九条 实施土地复垦工程，必须经国土资源管理部门批准。土地复垦可采取下列方式：
(一)由造成土地破坏的单位和个人自行复垦；
(二)由具有相应资质和能力的土地开发复垦单位承担复垦；
(三)由造成土地破坏的单位和个人缴纳土地复垦费，县级以上人民政府国土资源管理部门组织复垦。
第十条 市辖区内下列单位和个人应按规定缴纳土地复垦费，由市土地开发复垦管理处统一组织复垦：
(一)乡镇及私营煤矿、砖瓦场、粘土矿、金属矿、非金属矿等；
(二)因粉煤灰排放、废弃建筑物、垃圾等造成土地压占的；
(三)其他不具备自行复垦条件须统一组织复垦的。
第十一条 具有土地复垦任务的单位和个人，必须向当地县级以上国土资源 行政主管部门申请立项，并提交规划及实施方案，复垦任务较大的大中型企业，必须制订土地复垦年度计划 及实施方案，经国土资源行政管理部门审查批准后方可进行。实施方案应包括以下内容：
(一)复垦土地的权属、位置、类型、面积；
(二)土地复垦工艺、方式、措施；
(三)土地复垦工程所需资金预算、资金来源及落实情况；
(四)实施土地复垦的时间、技术标准和完成期限；
(五)复垦土地的利用方向；
(六)其它有关图纸、资料等。
第十二条 复垦费按下列计量单位征收：
(一)因地下采煤等矿产开采的以吨为单位；
(二)因排放粉煤灰、煤矸石、选矿尾砂、冶炼矿渣等压占土地的以平方米为单位；
(三)废弃建筑物、城市垃圾压占土地的以平方米为单位；
(四)废弃的水利工程用地和铁路、公路用地以及停办和迁移的企业用地以平方米为单位；
(五)因生产建设造成土地破坏的，根据土地破坏的类型和程度以平方米为单位；
(六)挖沙、取土、采石以立方米为单位。
具体收费标准由市物价部门制定，对无法确定工程量的项目按工程实际投资收取。
市辖区土地复垦费由市土地开发复垦管理处统一征收后上缴市财政，专项用于土地复垦。各县(市)、石龙区土地复垦费由当地国土资源主管部门征收。
第十三条 应缴纳土地复垦费的单位或个人，凭县级以上人民政府国土资源 管理部门缴纳的土地复垦费通知书，在规定的期限内缴纳。
第十四条 土地复垦费主要用于以下范围：
(一)土地复垦及土地开发整理工程投资及土壤的改良、培肥；
(二)土地复垦规划的编制、论证、调研、测绘、科学实验、检查验收等项开支；
(三)奖励土地复垦先进单位和个人。
第十五条 生产建设单位压占集体所有的土地，压占后能够恢复原用途的，可以不实行征用 ，但应依法办理临时用地手续，并负责赔偿压占期间给土地所有者或使用者造成的经济损失 。
第十六条 任何单位和个人对土地造成破坏的，除负责土地复垦外，还应向遭受损失的单位或个人支付土地损失补偿费。
土地补偿费的标准，依照《规定》第十四条第二款规定办理。地面附着物的损失补偿标准，依照有关规定办理。
第十七条 复垦后的土地用于农业生产的，可按照国家有关规定减免农业税；复垦后的土地用于建设的，可按照国家有关规定给予优惠。
第十八条 复垦后的集体土地应归还原土地所有者或使用者。原集体所有土地依附的农业人口全部转为非农业人口的，复垦后的土地归国家所有。
第十九条 复垦后的土地由承担任务的单位或个人提出书面验收申请，经土地复垦设计方案的原批准机关组织验收合格后方可使用。
第二十条 复垦后的土地需要确定使用权的，必须经国土资源管理部门审核，按审核权限报人民政府批准，颁发土地使用证，取得土地使用权。
经复垦后的土地使用权依法变更的，必须按照国家有关规定办理变更登记手续。
第二十一条 对土地复垦工作中做出显著成绩的单位或个人，各级人民政府或国土资源管理部门给予表彰或奖励。
第二十二条 对违反本规定不履行土地复垦义务，又不按规定缴纳土地复垦费的单位或个人，国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改正的，视情节轻重，可处以应缴纳复垦费2倍以下的罚款。
第二十三条 有复垦任务的大中型企业不按本规定上报年度复垦规划及实施方案的，由国土资源行政主管部门按规定责令缴纳土地复垦费。
第二十四条 复垦后的土地未达到规定标准的，责令限期改正；逾期不改正的，按本规定第二十二条处理。
第二十五条 当事人对国土资源管理部门作出的行政行为不服的，可以在接到通知书之日起 60日内，向作出具体行政行为机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当 事人期满不申请复议，也不向人民法院起诉，而又不履行的，由作出具体行政行为的机关申 请人民法院强制执行。
第二十六条 负责土地开发复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊，由其所 在的单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 负责土地开发复垦管理工作人员必须持证上岗，亮证执法，按照法律、法规规定执法；征收与罚没款要使用财政部门统一印制的票据。
第二十八条 本规定由市国土资源管理局负责解释。
第二十九条 本规定自下发之日起施行。