农业部


农业行政执法证件管理办法
1998年10月15日，中华人民共和国农业部


农业行政执法证件管理办法，已于1998年9月30日经农业部常务会议通过，现予发布施行。

第一条 为了加强农业行政执法证件管理，规范农业行政执法行为，保障和监督农业行政主管部门和执法人员依法行使职权，根据《农业行政处罚程序规定》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 农业行政执法证件的申领、发放、使用和管理适用本办法。
第三条 农业行政执法证件为“中华人民共和国农业行政执法证”。
农业行政执法证是农业行政执法人员从事农业行政执法活动的统一有效证件。
第四条 本办法所称农业行政主管部门，是指履行种植业、畜牧业、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械化等行政职能的机关。
本办法所称农业管理部门，是指县级以上人民政府农业行政主管部门，法律、法规授权的农业管理机构，以及县级以上人民政府农业行政主管部门依法委托的农业管理机构（含农业行政综合执法机构）。
第五条 县级以上农业管理部门的农业行政执法人员在执行公务时，应当出示或佩戴农业行政执法证。
农业行政执法人员应当在法律、法规和规章规定的职责范围内行使职权。
第六条 农业行政执法证由农业部统一制定（见附件1略），并负责监制。农业行政执法证加盖农业部执法证件专用章。
第七条 农业部法制工作机构负责农业行政执法证件的发放和管理工作。
部属的农业行政执法人员的执法证件，由农业部发放，具体工作由部法制工作机构组织实施。
省级以下（含省级，下同）农业管理部门农业行政执法人员的执法证件，由省级农业行政主管部门发放和管理，具体工作由其法制工作机构组织实施，并报农业部法制工作机构备案。
证件应当加盖发证机关印鉴。
第八条 在岗专职从事农业行政执法工作的人员申领农业行政执法证，应当具备下列条件：
（一）掌握必要的法律知识和专业知识，具有一定的工作经验；
（二）经过农业行政主管部门组织的行政执法培训并考试合格；
（三）公正廉洁，责任心强。
第九条 凡符合规定条件的农业行政执法人员，应当填写《农业行政执法人员审批表》（见附件2略），经本级农业行政主管部门签署意见后，报发证机关申请办理农业行政执法证件。
第十条 农业行政执法人员的培训和考试考核实行统一管理、分级组织的原则。部属的农业行政执法人员的培训和考试考核，由农业部法制工作机构负责组织；省级以下农业管理部门的农业行政执法人员的培训和考试考核，由省级农业行政主管部门法制工作机构负责组织。
农业部统一编制培训教学大纲和教材。省级农业行政主管部门应当根据农业部编制的教学大纲和教材，结合地方性法规和政府规章的规定组织编写培训辅导教材。
第十一条 持证人应当妥善保管农业行政执法证件，不得损毁或者转借他人。
第十二条 持证人丢失、毁损执法证件的，应当立即向所在单位报告，由所在单位报请发证机关注销，并公开声明作废，经发证机关审核后可补发新证。
第十三条 任何单位和个人不得伪造或倒买倒卖农业行政执法证件。
第十四条 农业行政执法证件实行审验制度，每两年审验一次。持证人所在单位应当于发证后的第二年的第四季度将持证人的农业行政执法证件及有关材料报发证机关，经审验合格的，由发证机关加盖验审印章。
发证机关对持证人的下列情况予以审验：
（一）持证人执法工作考核情况；
（二）持证人参加培训的情况；
（三）持证人执法违纪或重大执法过失的情况；
（四）持证人受奖励和处分的情况；
（五）发证机关规定的其他情况。
第十五条 持证人有下列情形之一的，由发证机关收回并注销农业行政执法证：
（一）调离农业行政执法岗位的；
（二）死亡的；
（三）退休的；
（四）辞去公职或者被开除公职的；
（五）审验不合格或者到期未经审验的；
（六）发证机关认为应当收回的。
第十六条 有下列行为之一，情节轻微的，由发证机关或者持证人所在单位给予批评教育；情节严重的，由有关行政机关给予行政处分，并由发证机关吊销农业行政执法证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）超越职权或者在非公务场所使用农业行政执法证的；
（二）利用农业行政执法证谋取私利，违法乱纪的；
（三）伪造或倒买倒卖农业行政执法证的；
（四）使用伪造的农业行政执法证的；
（五）冒用农业行政执法证的；
（六）其他违反证件管理规定的行为。
第十七条 本办法由农业部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市古树名木保护管理办法》的通知

晋市政发〔2007〕49号


各县（市、区）人民政府，市直及驻市各单位：

　　《晋城市古树名木保护管理办法》已经市人民政府2007年9月22日第26次常务会研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

晋城市人民政府
二○○七年十月十一日

晋城市古树名木保护管理办法

　　第一条 为了加强古树名木的保护管理，根据国家有关规定及本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。

　　本办法所称名木，是指珍贵、稀有的树木和具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的树木。

　　第三条 古树名木分为一级和二级。

　　凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值、科研价值和纪念意义的古树名木，为一级古树名木。其余为二级古树名木。

　　第四条 市、县（市、区）林业、园林主管部门为古树名木主管部门，林业主管部门负责城市规划区外的古树名木保护管理工作，园林主管部门负责城市规划区内的古树名木保护管理工作。

　　第五条 一级古树名木由省人民政府确认，报国务院林业、建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省林业、建设行政主管部门备案。

　　第六条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务。对损伤、破坏古树名木的行为，有权劝阻、检举和控告。鼓励单位和个人通过多种方式参与古树名木的保护管理。

　　第七条 古树名木主管部门应当对管护古树名木成绩显著的单位或个人给予表彰和奖励。

　　第八条 古树名木主管部门应当加强对古树名木保护的技术推广，普及保护知识，提高保护和管理水平。

　　第九条 古树名木主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、制定保护措施、确定管护责任。

　　古树名木主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查；对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。

　　第十条 编制城乡建设规划应当在古树群周围划定绿线，保护古树群的生长环境和风貌。

　　第十一条 古树名木的管护责任，按下列规定承担：

　　(一)生长在城市公共绿地、公园等的古树名木，由城市园林绿化专业养护管理部门管护；

　　(二)生长在公路、水库和河道用地管理范围内的古树名木，分别由公路、水库和河道管理部门管护；

　　(三)生长在风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理部门管护；

　　(四)散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人管护；

　　(五)生长在农村集体所有土地上的古树名木，由村委会负责管护。

　　变更古树名木管护责任单位或者责任人，应当到古树名木主管部门登记备案。

　　第十二条 古树名木管护费用由管护责任单位或者责任人负担。管护古树名木确有困难的，可以向古树名木主管部门申请补助。

　　各级人民政府设立专项经费用于古树名木的保护管理，城市古树名木的保护管理经费从城市维护管理经费中支出。

　　第十三条 古树名木的管护责任单位或者责任人，应当按照古树名木主管部门规定的管护措施实施养护管理，保障古树名木正常生长。

　　古树名木受到损害或者长势衰弱，管护责任单位或者责任人应当及时报告古树名木主管部门，并由古树名木主管部门组织抢救、复壮。古树名木主管部门对抢救、复壮古树名木所需费用可以适当给予补贴。

　　古树名木死亡，应当报经市级古树名木主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可处理。处理结果及时上报省级古树名木行政主管部门。

　　第十四条 禁止下列损害古树名木的行为：

　　(一)刻划钉钉、缠绕绳索、架设电线；

　　(二)攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮；

　　(三)依树盖房、搭棚或借用树干做支撑物；

　　(四)擅自采摘树叶、果实和种子；

　　(五)距树冠垂直投影5米内挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒污水污物、堆放危害树木生长的物料、修建建筑物或者构筑物；

　　(六)擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖；

　　(七)其他损害古树名木的行为。

　　第十五条 排放废水、废气、废渣危害古树名木生长的，由古树名木主管部门责令有关单位或者个人，在限期内采取措施，消除危害。

　　第十六条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的，由古树名木主管部门依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条 本办法自2007年11月1日起施行。