威海市人民政府办公室关于印发《威海市政府系统督查工作考核办法（试行）》的通知
山东省威海市人民政府办公室
威政办发 〔2008〕31号
威海市人民政府办公室关于印发《威海市政府系统督查工作考核办法（试行）》的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市政府系统督查工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○八年四月九日
威海市政府系统督查工作考核办法（试行）
为进一步加强全市政府系统督查工作，确保政府决策部署的全面贯彻落实，维护政令统一，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强政务督查切实抓好工作落实的意见》（鲁政办发〔2007〕72号）精神和市委、市政府关于加强全市目标绩效管理考核工作的要求，特制定本考核办法。
一、考核对象
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各有关部门、单位。
二、考核内容
（一）党中央、国务院和省委、省政府领导同志批示需要市政府办理事项的落实情况；
（二）市政府重大决策性文件、重要工作部署的贯彻落实情况；
（三）市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和重要综合性会议、专题会议议定事项的贯彻落实情况；
（四）市政府主要领导同志批示事项的办理情况；
（五）《政府工作报告》中确定的重点工作目标的完成情况；
（六）市政府向全市人民承诺办理事项的完成情况；
（七）上级或本级人大代表、政协委员提出的需答复的建议、提案的办理情况；
（八）全市重点建设项目完成情况；
（九）市长公开电话办理情况；
（十）全市政府信息公开情况；
（十一）全市突发事件应急管理工作落实情况；
（十二）市政府召开的各类会议的到会情况；
（十三）市政府交办的其他事项的落实情况。
三、考核评分标准
（一）市政府重要决策部署督查考核。
1.督查范围：考核内容中第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（十三）项属市政府重要决策部署督查范围。
2.考核标准：实行单个承办事项百分制，考核对象年终得分为所有承办事项得分的简单加权平均。具体评分办法为：
（1）按规定时限、要求上报本辖区、本部门、本单位办理情况报告，且格式规范、主题突出、言简意赅、逻辑性强的，每件（次）得分为100分。
（2）市政府领导对办理报告做出肯定性批示的，每件（次）加10分；市政府领导批示将办理报告予以转发的，每件（次）再加10分。
（3）办理报告以《政务督查》形式刊发的，每件（次）加5分。
（4）到规定时限，经督查催办才上报办理报告的，每件（次）扣5分。
（5）未经市政府办公室同意延时办结的，每件（次）扣10分。
（6）因办理报告格式不规范、办理事项未落实而退回重查重办或补充报告的，每件（次）扣15分。
（7）办理报告与实际情况有较大出入的，每件（次）扣30分。
（8）经催办仍未上报的，或对承办事项完成不力、甚至弄虚作假导致工作延误的，每件（次）得分为0，并通报批评。
承办工作量调节考核评分标准为：对承办事项10件以上、20件以下的，年终总分加2分；承办20件以上、50件以下的，年终总分加5分；承办50件以上的，年终总分加10分。
（二）全市重点建设项目督查考核。
1.督查内容：市政府确定的年度重点建设项目（包括前期推进项目）。对重点建设项目，主要考核手续办理情况、投资完成比例、工程形象进度、资金到位情况等；对前期推进项目，主要考核实际工作效果。
2.督查方式：采取日常调度检查、季度核查打分、年终全面检查考核相结合的方式进行。
（1）月度督查。采取文电督办、审阅相关资料等方式，逐月对重点建设项目的进展情况进行督促检查，并以《政务督查》的形式向各市区政府、开发区管委和市直有关部门通报。
（2）季度考核。采取对比施工现场照片、实地查看形象进度及查阅到位资金证明材料相结合的方法，每季度对重点建设项目进展情况逐一考核评价。如某个项目季度内没有进度计划安排，则不列入考核。
（3）现场检查。采取不定期深入施工现场的方式进行实地检查，以客观准确地掌握项目进展情况。
3.考核标准。实行单个项目百分制，考核对象季度得分为所负责项目得分的简单加权平均，年终得分为4个季度得分的简单加权平均。对前期推进项目实行动态考核，凡年内完成立项审批并开工建设的，每个项目得5分，直接加入考核对象的年终考评总分中。
（1）手续办理情况（10分）。项目规划、环评、用地（用海）、基建、立项等手续齐全的得满分，每少一项扣5分，该项得分扣完为止。
（2）投资完成比例（30分）。完成季度投资计划的得满分；超额完成或未完成投资计划任务的，分别按比例加减分，比例为每增减10%加减5分。
（3）工程形象进度（40分）。完成季度项目建设形象进度计划的，得满分；超额完成或达不到形象进度计划的，按实际完成比例相应赋分。
（4）资金到位情况（20分）。资金到位率在90%以上的项目得满分，每提高或降低1个百分点加或减2分。
（三）市长公开电话办理督查考核。执行《威海市市长公开电话办理情况考核评分办法》的有关规定。
（四）全市政府信息公开和突发事件应急管理督查考核。执行《威海市政府信息公开工作考核办法（试行）》（威政办发〔2008〕16号）和《威海市突发事件应急管理工作考核办法（试行）》等的有关规定。
（五）市政府召开会议督查考核。执行市委办公室室字〔2008〕20号通知的有关规定。
四、考核期限
以每年的1月1日至12月31日作为考核年度。
五、组织领导
市政府系统督查考核工作由市政府办公室负责统一组织实施。其中，市政府重要决策部署督查考核及全市重点建设项目督查考核工作，由市政府办公室督查科负责落实；市长公开电话办理督查考核工作，由市长公开电话办公室负责落实；全市政府信息公开和突发事件应急管理督查考核工作，由市政府应急管理和电子政务办公室负责落实；市政府召开会议督查考核工作，由市政府办公室督查科、行政科以及市政府应急管理和电子政务办公室按照职责分工共同负责落实。
六、其他
（一）本办法确定督查事项的考核结果纳入全市目标绩效管理考核。
（二）本办法自发布之日起执行。
国土资源部办公厅关于开展钻孔基本信息清查工作的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于开展钻孔基本信息清查工作的通知
国土资厅发〔2011〕31号
根据《地质资料管理条例》的规定和《国土资源部关于印发<推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案>的通知》（国土资发〔2010〕113号）关于建设重要钻孔数据库的要求，部决定开展全国地质钻孔基本信息清查工作。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
基本查清我国地勘单位保管的地质钻孔基本信息，基本掌握我国地勘单位保管的地质钻孔类型、分布及数量，初步建立全国地质钻孔基本信息数据库，为部制定全国地质钻孔数据库建设方案提供依据。
二、清查范围
我国地勘单位保管的除油气以外的区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质（大型以上项目）、环境地质、灾害地质勘查等形成的地质钻孔基本信息。
三、清查内容
钻孔的编号、名称、类型、坐标、孔深、终孔日期、档案号、保管单位、施工单位，以及其它相关基本信息。具体内容见附件1。
四、清查方式
清查采取自查、抽查、综合汇总的方式进行。
（一）保管钻孔资料的地勘单位首先按本通知要求填写附件1表格，并上报省级国土资源主管部门。
（二）各省（区、市）国土资源主管部门指定技术支撑单位对钻孔信息保管单位填报的钻孔信息进行核查，重点核查数据的全面性、真实性。
（三）各省（区、市）国土资源主管部门组织专家对汇总的成果进行评审，并组织重点抽查。
（四）部根据实际情况组织对部分省（区、市）进行检查。
五、组织分工
（一）国土资源部负责指导全国地质钻孔基本信息清查工作。
（二）中国地质调查局负责协助部组织指导全国地质钻孔基本信息清查工作，并做好技术支撑。
（三）国土资源实物地质资料中心负责按部要求开发钻孔基本信息清查有关软件及汇总工作，并协助部做好质量检查等工作。
（四）各省（区、市）国土资源主管部门负责组织本辖区内地质钻孔基本信息清查工作。
（五）各省（区、市）负责清查的技术支撑单位，要按本通知和本省（区、市）国土资源主管部门的要求完成技术支撑服务、钻孔数据核实、钻孔数据汇总、总结报告编写等。
（六）各保管钻孔原始地质资料信息的地勘单位负责填写本次清查的有关信息表，将有关信息录入数据库，并保证录入数据真实、可靠。
六、预期成果
（一）全国和省级地质钻孔基本信息数据库。
（二）全国和省级地质钻孔基本信息清查报告。
七、时间安排
（一）2011年6月底前，完成对钻孔基本信息填报和地质钻孔基本信息数据采集系统的培训工作。
（二）2011年底前，各省（区、市）国土资源主管部门将本省（区、市）已著录的地质钻孔基本信息数据库及阶段成果报告（纸质和电子版各1份）报部。
（三）2012年8月底前，各省（区、市）国土资源主管部门，将本省（区、市）经核查、抽查、补充、校正过的“地质钻孔基本信息数据库”和《地质钻孔基本信息清查工作总结报告》（纸质和电子版各1份）报部。
（四）2012年10月底前，国土资源实物地质资料中心将全国的“地质钻孔基本信息数据库”和《全国地质钻孔基本信息清查总结报告》（纸质和电子版各1份）报部。
八、保障措施
（一）地质钻孔基本信息清查是贯彻落实《地质资料管理条例》的重要举措，全面准确填报钻孔基本信息是地质资料汇交人应履行的义务，对不按规定填报和填报中弄虚作假的，由负责接收清查资料的国土资源主管部门按照《地质资料管理条例》第二十一条的规定进行处罚。
（二）为确保清查工作顺利完成，部已给每个省（区、市）安排了清查工作的启动经费，并将组织全国性技术培训。请各省（区、市）结合本地工作实际，安排配套经费，确保此项工作按时保质完成。
部储量司联系方式：
联系人：高鹏鑫
电 话：010-66558282
传 真: 010-66558277
邮 箱：cls_zlc@mail.mlr.gov.cn
部实物中心联系方式：
联系人：张立海
电 话：010-61592214
传 真: 0316-3320379
QQ 号：862089908
邮 箱：yjzlihai@163.com
二○一一年五月十七日
附件：
1.地质钻孔基本信息清查表.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201105/P020110519509764413119.doc
2.地质钻孔基本信息清查表说明.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201105/P020110519509764580191.doc
3.地质钻孔基本信息清查表填表范例.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201105/P020110519509764630564.doc
4.地质钻孔基本信息清查汇总表.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201105/P020110519509764688787.doc
5.地质钻孔基本信息清查技术要求.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201105/P020110519509764775493.doc
兰州市市级政府采购管理暂行办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市市级政府采购管理暂行办法
（2001年6月7日）
第一章 总则
第一条 为了加强政府采购活动的监督管理，提高财政性资金的使用效益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市纳入市级预算管理的国家机关、事业单位和社会团体（以下统称采购人）使用财政性资金进行的政府采购，适用本办法。
本办法所称财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金、国债转贷资金及由财政部门承担还本付息责任的银行信贷资金。
第三条 本办法所称政府采购，是指采购人使用财政性资金，以集中采购或分散采购的形式获取工程、货物和服务的行为。
本办法所称集中采购，是指市财政局确定的由政府采购中心统一组织的采购。
本办法所称分散采购，是指经市财政局核准后由采购人自行组织或者委托政府采购中心组织的采购。
第四条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益的原则，维护社会公共利益。
第五条 市财政局是本市市级政府采购的行政主管部门。
市财政局所属的政府采购管理机构，具体负责政府采购管理工作，履行下列职责：
（一）编制政府采购预算和采购计划；
（二）组织、协调政府采购业务；
（三）管理政府采购资金，调配采购物资；
（四）确定政府采购项目的采购形式；
（五）收集、发布、统计、分析政府采购信息；
（六）对政府采购工作实施监督检查，受理政府采购的相关投诉；
（七）办理其它有关政府采购的事务。
政府采购管理机构不得参与政府采购的商业活动。
第六条 市财政局归口管理的政府采购中心，承办政府采购的下列事项：
（一）政府集中采购业务；
（二）负责所承办采购项目资金的结算；
（三）建立政府采购信息系统；
（四）市财政局规定或交办的其它政府采购事项。
政府采购中心可以接受采购人的委托，代理承办分散采购业务。
第二章 采购范围与方式
第七条 政府采购的范围主要包括：工程、办公设备、专用设备、交通工具以及劳务服务等，具体商品和服务项目由市财政局确定。
在同质同价条件下，政府采购项目应当优先在本市采购。
第八条市 财政局应当根据政府采购的实际需要，编制本级政府采购目录，并向社会公布。
市财政局应当根据国家有关规定，结合本市实际，对政府采购目录进行适时调整。
第九条 政府采购方式以公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购为主，询价采购和单一来源采购为辅。
政府采购中的招投标活动应当按照国家相关规定进行。
第三章 采购程序
第十条 采购人应当按照市财政局核准的年度收支预算中的专项资金，编制本部门、本单位当年采购计划，于每年四月底前报送政府采购管理机构。
政府采购管理机构应当根据采购人报送的采购计划，结合本市实际，统一编制市级政府当年采购计划。
第十一条 政府采购管理机构应当根据市级政府当年采购计划，及时确定采购项目的具体采购形式，落实承办责任人。
第十二条 政府采购实行合同管理。
集中采购合同由政府采购中心与供应商签订，报政府采购管理机构备案。
分散采购合同由采购人与供应商签订，报政府采购管理机构备案；采购人委托政府采购中心承办的，依照前款规定办理。
第十三条 政府采购合同需要变更的，应当征得政府采购管理机构同意。
第十四条 政府采购资金的支付，按照市财政局有关规定执行。
第四章 监督
第十五条 市审计、监察、计划、物价等部门，按照各自的职责权限，对政府采购工作实施监督检查。
第十六条市财政局应当对政府采购的招投标、合同签订及履行、资金结算、物资和工程验收等各个环节实施全程监督。
采购人及承办人应当自觉接受财政监督，如实反映情况，提供有关材料。
第十七条 市财政局发现正在进行的政府采购活动违反法律、法规、规章和国家有关规定，有可能给国家、公众利益造成重大损害的，应当责令停止采购活动，并及时依法予以处理。
第十八条 违反本办法规定，将应纳入政府采购管理范围的采购项目自行采购的，或者擅自改变市财政局审核批准的采购项目内容以及不按本办法规定的采购程序进行采购的，由市财政局责令改正，并可停止拨付其同等数额的专项经费或从年度预算中扣减一定数额的经费；对直接负责的主管人员和直接责任人，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第十九条 违反本办法规定的其他行为，由市财政局依照国家财政部《政府采购管理暂行办法》的相关规定予以处罚。
第五章 附则
第二十条 政府采购有涉外事务的，按照国家有关规定执行。
第二十一条 各县、区本级政府采购参照本办法执行。
第二十二条 本办法实施中的具体应用问题，由市财政局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。