亳州市人民政府印发亳州市关于鼓励和促进企业上市融资若干规定（试行）的通知
安徽省亳州市人民政府
亳州市人民政府印发亳州市关于鼓励和促进企业上市融资若干规定（试行）的通知
亳政〔2010〕6号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《亳州市关于鼓励和促进企业上市融资的若干规定（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
亳州市人民政府
二○一○年一月十四日
亳州市关于鼓励和促进企业
上市融资的若干规定（试行）
第一条 为进一步调动我市企业上市积极性，降低企业改制上市成本，加快企业上市步伐，促进企业做大做强，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于经市政府企业上市融资工作联席会议办公室（以下简称“市上市办”）审查认定，进入正式培育辅导期的拟上市企业。
本规定所称拟上市企业是指以上市为目的，依据《公司法》、《证券法》等相关法律法规规定，改制或新设股份有限公司或与证券公司等中介机构签订改制辅导协议等各类上市工作证明文件，进入改制辅导程序但尚未完成首次公开发行股票的企业。
第三条 企业改制或新设为股份有限公司，享有以下扶持政策。
（一）凡因工商变更登记、房地产过户、资产转让等需缴纳的各种行政事业性收费，在市政府权限范围内予以免收；需缴纳的各种税收按规定予以缴纳，其中市级以下地方留成部分，由同级财政部门以项目补助的形式予以扶持。
（二）在企业权益转增资本金过程中，需缴纳的所得税应按规定予以缴纳，其中市级以下地方留成部分，由同级财政部门以项目补助的形式予以扶持。
（三）根据企业财务审计、资产评估结果和上市规范要求，企业历年积累的未分配利润、资本增值等企业权益在转增企业资本金过程中涉及的所得税应按规定缴纳，其中市级以下地方留成部分，由同级财政部门以项目补助的形式予以扶持。
（四）企业因股份制改造而合并、分立、转让股权或重组的，原以划拨方式取得的土地使用权办理出让手续时，企业全额缴纳土地出让金后，同级财政部门按净收益额的50%扶持企业。
第四条 完成股份有限公司设立并进入辅导期的企业享有以下扶持政策。
（一）企业与证券公司等中介服务机构签订上市指导合同，能按《公司法》规范运作，经市上市办、市财政部门验收合格的，由市政府补助企业上市费用50万元。
（二）以企业上市辅导前一年度实际上缴的税金为基准，按每年环比递增10%为基数，对进入辅导期后三年内每年按其实际上缴税金超基数市、县（区）实得部分全部补助给企业。如果辅导年度到上市年度不足三年的，按辅导年度到上市年度平均每年应补贴数予以补贴。上述基数按照依法足额缴纳的原则进行核定，企业依法缓缴的税金应予以调增。
（三）进入上市辅导期的拟上市企业在实施高新技术项目、技术创新项目、技术改造项目时，优先推荐其享受各级政府贴息、贷款及重大科技专项、高技术产业化专项、重点行业结构调整专项等各类政策性扶持资金；优先支持其申报各级高新技术企业、创新型企业、工程技术研究中心（企业技术中心、工程研究中心）、名牌产品、质量奖等。
（四）企业因上市需要新增建设用地的，优先予以保证。
第五条 市、县（区）政府设立企业上市扶持专项资金，具体额度视工作进度分年列入预算。
第六条 企业在上市过程中涉及的具体问题实行“一企一策”、“一事一议”。
第七条 上述扶持政策经市上市办会同相关部门审核后，按规定程序予以兑现。
第八条 非因不可控因素致使上市程序终止的，企业因上市所享受的所有扶持资金全额退回。
第九条 本规定由市上市办、市财政局负责解释。
第十条 本规定自印发之日起实施。
关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知
财政部 国家税务总局
关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知
财税〔2010〕110号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造工作力度，根据税收法律法规有关规定和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）精神，现将节能服务公司实施合同能源管理项目涉及的增值税、营业税和企业所得税政策问题通知如下：
一、关于增值税、营业税政策问题
（一）对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。
（二）节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。
（三）本条所称“符合条件”是指同时满足以下条件：
1．节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；
2．节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定。
二、关于企业所得税政策问题
（一）对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
（二）对符合条件的节能服务公司，以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业，实施合同能源管理项目有关资产的企业所得税税务处理按以下规定执行：
1.用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理；
2.能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，用能企业从节能服务公司接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理；
3.能源管理合同期满后，节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时，用能企业已支付的资产价款，不再另行计入节能服务公司的收入。
（三）本条所称“符合条件”是指同时满足以下条件：
1.具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（包括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司；
2.节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；
3.节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定；
4.节能服务公司实施合同能源管理的项目符合《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件；
5.节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%；
6.节能服务公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
（四）节能服务公司与用能企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。
（五）用能企业对从节能服务公司取得的与实施合同能源管理项目有关的资产，应与企业其他资产分开核算，并建立辅助账或明细账。
（六）节能服务公司同时从事适用不同税收政策待遇项目的，其享受税收优惠项目应当单独计算收入、扣除，并合理分摊企业的期间费用；没有单独计算的，不得享受税收优惠政策。
三、本通知自2011年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○一○年十二月三十日
对外贸易经济合作部关于《当归出口许可证管理规定》的批复
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于《当归出口许可证管理规定》的批复
1996年4月24日，外经贸部
甘肃省对外贸易经济合作厅：
你厅《关于〈当归出口许可证管理规定〉的请示》（〔1996〕甘外经贸贸管字010号）悉。
经研究，同意你厅拟定的《当归出口许可证管理规定》，并授权你厅签发当归出口许可证，请按此执行，特此批复。
附 件 当归出口许可证管理规定
根据外经贸部《关于印发〈出口许可证管理的若干规定〉的通知》（〔1995〕外经贸管发第760号），为做好当归的出口许可证管理工作，特制定本规定：
一、在外经贸部授权范围内签发当归的出口许可证。
二、发证依据
（一）向港澳地区出口，发证机关凭出口配额、出口合同、出口许可证申请表签发出口许可证。
（二）向非港澳地区出口，不受出口配额限制，凭有效出口合同签发出口许可证。
（三）出口价格不低于医保进出口商会制定的出口协调价格。
（四）对于无配额或超配额向港澳地区出口当归及以各种方式转口配额地区的，不予办理出口许可证。
三、出口许可证的办理程序
（一）许可证的申请
凡拿到外经贸部下达当归出口配额数量的本省和外省企业，在货源落实后凭有关文件、外销合同、加盖公章的出口许可证申请表申领出口许可证。
（二）审批与办理
根据企业提供的有关文件、合同、售价进行严格审核审批后，按照外经贸部有关规定进行办理，在办理过程中不得无故拖延办理时间。若无特殊情况，须在三个工作日内办理完毕。如企业遇有紧急情况，以加急处理或以特快专递方式办理。
四、本规定自发文之日起执行。