浙江省宁波市人民政府


宁波市审批制度改革若干规定
宁波市人民政府


《宁波市审批制度改革若干规定》已经1999年12月1日市人民政府第十一次常务会议通过，现予发布，自2000年1月1日起施行。


第一条 为进一步适应市场经济体制，转变政府职能，规范行政行为，减少审批事项，提高工作效率，改善投资环境，促进我市国民经济和社会事业全面发展，根据宁波市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称审批，是指市政府各部门和直属单位根据相对人的申请，以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为，包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意等性质相同或相似的行政行为。
第三条 审批必须依法设立。新增审批事项，必须为新的法律、法规、规章明确规定的，或经市政府常务会议批准的。市政府各部门和直属单位必须依照法律、法规、规章和其他规范性文件的规定，依法实施审批。
第四条 市政府各部门和直属单位必须公开审批内容、对象、条件、时限，简化审批手续，规范操作程序。审批事项应当实行窗口式办理。一个部门（单位）原则上只设立一个窗口。
第五条 对保留的联合审批、前置审批事项，由主办部门统一受理，征求相关部门意见，并负责答复。相关部门应当主动协助主办部门工作。
第六条 实行审批责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施审批。
第七条 加强对审批行为的监督。市监察部门为市政府各部门和直属单位行政审批的监督职能机构，负责日常监督工作。对已经确定取消的审批事项仍在审批的，或擅自设立审批事项实施审批行为的，审批无效，并追究部门（单位）负责人、直接责任人的行政责任。因擅自设立审批造
成他人损失的，依法承担赔偿责任；违法所得，全额上缴市财政。
第八条 本规定自2000年1月1日起施行。



1999年12月14日
国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2004]113号




关于同意抚顺矿业集团创建国家生态工业示范园区的复函
辽宁省环境保护局：

　　你局《关于创建抚顺矿业集团国家生态工业示范园区的请示》（辽环发[2004]26号）收悉。经研究，函复如下：

　　一、同意抚顺矿业集团有限责任公司(简称抚顺矿业集团)开展国家生态工业示范园区建设（以下简称示范园区）。抚顺矿业集团应按照《抚顺矿业生态工业园区建设规划》组织建设，待示范园区建设取得阶段性成果后,再按规定程序申请国家生态工业示范园区命名。

　　二、示范园区建设应在辽宁省建设循环经济试点省的背景下,立足于抚顺矿业集团的实际,以循环经济和生态工业理论为指导，结合传统优势,根据市场需求，选择适当建设项目分阶段实施。通过示范园区建设，探索一条资源枯竭型城市经济转型的新途径，实现园区和城市经济、社会和环境协调发展的目标。

　　三、你局应商抚顺市人民政府加强对示范园区建设的指导与协调，制定促进示范园区建设和发展的相关政策，采取切实可行的扶持措施，支持示范园区的发展。

　　四、请按我局《国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定（试行）》的有关要求，向我局报送示范园区建设的进展情况。

　　二○○四年四月二十六日