呼和浩特市户外广告设置管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府令第2号
《呼和浩特市户外广告设置管理办法》已经2007年5月22日市人民政府第33次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
市长
二○○七年六月三日
呼和浩特市户外广告设置管理办法
第一条为了规范户外广告设施的设置和管理，美化市容景观，培育公开、公平、公正的户外广告市场，提高户外广告设施的档次和品位,有效配置城市户外广告资源，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《呼和浩特市户外广告条例》和《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市城区规划区范围内户外广告设施的设置和管理适用本办法。
第三条本办法所称的户外广告设施，是指经营性和非经营性户外广告设施，包括：
（一）利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、道路等（下称设施载体）占用城市空间设置的招牌、灯箱、霓虹灯、电子显示屏（牌）、公益广告牌、路牌、宣传栏（画）、站牌、牌匾、指示牌、画廊、实物造型等构筑设施；
（二）利用公共、自有或者他人所有的设置载体设置的临时性彩旗、条幅、气球等其他设施。
第四条本办法所称的户外广告设施按设置方式包括：
（一）独立支撑式：指利用城市各类土地，用支架或支座直接设置的广告，如带支架的广告牌（包括擎天柱广告牌）、灯箱、独立的广告招贴栏（柱）和电子显示屏、实体广告等；
（二）拴系式：指用拴拉方式附着于设置载体上的广告。如气球、布幅等；
（三）吊挂附着式：指以连接固定装置放置、吊装或悬挂于设置载体上的广告。如墙面牌匾、建筑标牌、电子显示屏、悬挑广告、楼顶广告、檐下悬挂广告、道旗等；
（四）粘贴式：指以粘贴方式附着在设置载体上的广告。如各种告示、招贴、标语等；
（五）镶绘式：指镶嵌、绘制、粉刷在设置载体上的广告。如壁画广告、嵌入式电子屏、浮雕式建筑广告等；
（六）其他利用新型材料或科技措施设置的广告。如激光束、光照图案等。
第五条鼓励使用新材料、新方式设置户外广告，城市主干道两侧的楼顶、楼体广告牌应当采用高档材料并以霓虹灯或LED多面翻、电子屏等方式设置，逐步取缔低档劣质材料制作的广告牌。
第六条市规划行政主管部门是本市户外广告设施设置规划的主管部门，负责根据城市特定功能布局、用地性质特点和地形地貌特征，分析人口密度、活动频率和分布情况并结合城市夜景效果，确定城市的总体广告布局，明确广告特色分区，按年度制定城市户外广告详细规划和户外广告设施设置的规划指导原则。
第七条各类户外广告设施设置，由市市容行政主管部门按照户外广告设置详细规划和户外广告设施设置的规划指导原则，结合市容市貌专业规划和标准审批。
市市容行政主管部门下设的呼和浩特市户外广告日常管理机构，具体负责全市户外广告的招标、拍卖和日常管理工作。建立全市户外广告档案，准确掌握全市户外广告设置情况，定期对户外广告设施进行安全检查。
第八条市市容行政主管部门应当自受理户外广告设施设置申请材料之日起10个工作日内作出批复。
第九条市市容行政主管部门负责户外广告设施的市容市貌审批和日常管理工作。负责取缔无许可手续或手续到期的户外广告设施。
市市容行政主管部门根据工作需要，可委托市各区市容管理部门从事户外广告设施管理工作。
第十条设置经营性户外广告设施的，其使用权应当通过招标、拍卖等形式取得。
第十一条经营性户外广告有偿使用所得收益全部由市财政专户收缴，实行收支两条线，并用于城市管理。
第十二条经营性户外广告设施使用者凭取得户外广告设施设置使用权的证明材料（中标通知书或拍卖成交确认书），到市市容行政主管部门办理设置手续。
设置非经营性户外广告设施，应当向市市容行政主管部门办理设置许可手续。
申请经营性和非经营性户外广告设施设置均需提供以下材料：
（一）填写申请审批表；
（二）营业执照或单位证明；
（三）户外广告设施设置载体使用权证明文件或设置载体使用协议书；
（四）户外广告设施设计图、效果图三份；
（五）1∶500地形图一份（独立支撑式类户外广告设施提供）。
第十三条从事户外广告经营业务的单位，须到市工商行政主管部门领取《广告经营许可证》后方可从事户外广告经营业务。工商行政主管部门负责审核广告的内容，不得出现虚假、淫秽的广告内容和画面。
单位、个体工商户利用自有的设置载体设置发布自己的名称、产品、服务或经营项目等内容的户外广告（包括店堂牌匾广告），广告内容须经工商行政管理部门审核同意后，到市市容行政主管部门办理户外广告设施审批手续。并需按价格行政主管部门核定的标准交纳城市空间使用费。
第十四条有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：
（一）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（二）妨碍生产或者人民生活、影响交通道路畅通、损害市容市貌和建筑物形象的；
（三）在国家机关办公楼、文物保护单位、纪念性建筑物和风景点的建筑控制地带设置的；
（四）城市道路绿化带内及利用行道树、古树名木或损毁绿地的；
（五）利用违法建筑物、危房及其他可能危及公共安全的建筑物和设施的；
（六）利用道路灯杆（柱）和其他物体设置过街商业性宣传横幅的；
（七）市人民政府禁止设置户外广告的其他情形。
第十五条置户外广告设施应当按照批准的用途、地点、时间、规格、设计图、效果图实施，不得擅自变更，否则视为无审批许可手续；确需变更的，应当按照审批申请设立的审批程序办理变更审批手续。
第十六条经批准设置的户外广告设施，其使用权不得擅自转让；确需转让的，设置人应向原审批部门提出申请，重新办理审批手续。
第十七条户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电子显示牌（屏）一般不超过6年。期满需延长设置的，设置人应当于到期之日前30日内向原审批机关申请办理延长手续。延期审批按照新设置审批方式进行。
户外广告设施设置期满后，设置人应当自行拆除。
举办大型文化、体育、公益活动或者举行各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告设施的，应经市市容行政主管部门批准，并于活动结束后2日内自行拆除。
户外广告设施应当自审核批准之日起6个月内设置，逾期未设置的，其审批许可手续即行失效。
第十八条户外广告设施设置人应当保护户外广告设施的整洁、完好，及时维护、更新，并定期对户外广告设施进行安全检查，采取安全防范措施。
有灯光照明设施的广告牌、霓虹灯等设施，应当在规定时段内开启灯光照明设施，并保证灯光完整。
阅报栏应当每日更新报纸，公益宣传栏（牌）应当定期更新内容。
户外广告设施空置期间，应当无偿发布公益广告。
第十九条户外广告设施批准期间，因城市建设的需要，经市政府批准需拆除的户外广告设施，由市市容行政主管部门书面通知设置人拆除，受益单位应当对设置人给予合理补偿；逾期拒不拆除的，由此引发的经济损失由设置人承担。
第二十条在经营性户外广告设施批准设置期内，闲置时应自行发布公益广告。
户外广告经营业务单位未按照上述规定发布公益广告的，应当交纳广告设施闲置费。
第二十一条市市容行政主管部门应当定期对户外广告设施进行检查，发现没有达到维护要求的，应当书面责令设置人限期改正。
第二十二条负有户外广告审核、监督、管理职能的行政机关，不得以任何形式从事户外广告经营或者接受广告经营单位的挂靠。
第二十三条在户外广告设置、经营、管理过程中，违反其它有关规定的，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十四条在户外广告设施发生倒塌、坠落等事故，造成他人人身或者财产损失的，设置人或使用人应当承担民事赔偿责任。
第二十五条拒绝、阻碍有关行政管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条有关行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条当事人对有关行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以在《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定的期限内依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十八条市属旗县户外广告设施设置的规划和管理，可参照本办法执行，或结合本地实际作出相应规定。
第二十九条本办法由市政府法制办公室负责解释。
第三十条本办法自2007年7月1日起执行。原2003年7月9日颁布的《呼和浩特市户外广告设置经营管理办法》同时废止。
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托１８位香港律师事的通知》的通知
最高法院办公厅
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托18位香港律师事的通知》的通知
最高法院办公厅
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，铁路运输高级法院：
据悉，司法部1986年9月20日发出的《关于增加委托18位香港律师事的通知》〔（86）司发公字第286号〕，有些人民法院尚未收到，现特转发给你们，希在办理案件中涉及有关证明时参照执行。
特此通知。
附：司法部关于增加委托18位香港律师事的通知 （1986年9月20日）
各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
为方便港澳同胞回内地处理民事法律事宜，自1981年起，我部委托了香港阮北耀等8位律师办理香港同胞回内地处理民事法律事宜所需要的有关公证书。几年来他们做了大量工作，方便了香港同胞，起到了积极作用。现在，为适应对外开放形势的需要，适应香港同胞与内地民间往
来日益频繁的需要和经济贸易发展的需要，更好地团结和发挥香港广大律师的作用，经与有关部门研究决定，在先委托的8名律师基础上，再增加委托梁爱诗等18位律师。新增加的18位律师的办证业务范围、办理证明的程序，以及与他们的联系方式，均仍按我部1985年6月11日
（85）司发公字第251号《关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知》的规定办理。
新增加的18位律师自1986年9月24日开始承办发往内地使用的公证书。现将新增加的梁爱诗等18位律师的名单，以及26位香港律师的签名、印鉴发给你处，请转发所属办理涉外公证的公证处。阮北耀等8位先委托的律师的原签名、印鉴作废，一律以这次下发的为准。
附：1．新增加委托的18位律师名单；
2．26位香港律师的签名、印鉴（略）
附件一：新增加委托的18位律师名单 （以姓氏笔划为序）
1．毛云龙 毛云龙律师行，香港皇后大道中5号恒昌大厦1103室
2．王泽长 王泽长律师行，香港中环都爹利街11号律敦治中心帝纳大厦16字楼1602室
3．余平仲 翁余阮律师行，香港中环德辅道中45号永隆银行大厦11楼
4．李业广 胡关李罗律师行，香港中环康乐广场1号康乐大厦26楼
5．林汉武 廖陈林律师事务所，香港中环德辅道中28号日昌大厦9楼及13楼
6．梁乃鹏 胡与胡律师楼，香港毕打街置地广场告罗士打大厦1102室
7．梁爱诗 冼秉熹律师事务所，香港干诺道中24至25号中华总商会大厦5楼
8．唐天桑 唐天桑律师行，香港德辅道中45号永隆银行大厦8楼
9．高汉钊 高汉钊律师楼，香港遮打道太子大厦930室
10．张子源 施文律师楼，香港雪厂街9号10楼
11．张恩纯 张恩纯杨世杰叶健民律师行，香港大道中5号恒昌大厦505室
12．黄乾亨 黄乾亨律师事务所，香港中环德辅道中19号环球大厦17楼
13．黄颂显 胡百全律师事务所，香港太子大厦1225室
14．杨少初 杨少初律师行，香港中环皇后大道中29号华人行1101室
15．邓尔邦 邓尔邦律师事务所，香湾德辅道中51至57号金城银行大厦15字楼
16．黎锦文 黎锦文李孟华律师事务所，香港皇后大道中31号陆海通大厦10楼
17．戴镇涛 关祖尧律师事务所，香港中环太古大厦21楼2010室
18．萧弘毅 何耀棣律师事务所，香港荃湾青山道南丰中心7楼等
附件二：26位香港律师的签名印鉴（略）
1987年2月23日