您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

论缔约过失责任适用范围的适度扩大解释——兼议缔约过失责任与违约责任的界限/潘志国

时间:2024-06-24 04:11:18 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9156
下载地址: 点击此处下载
论缔约过失责任适用范围的适度扩大解释

——兼议缔约过失责任与违约责任的界限

潘志国 律师

{中吕律师事务所,030006,男,汉族,山西}

[内容摘要] 《合同法》将缔约过失责任界定于“在订立合同过程中”,并作“合同成立之前”的理解,本文认为,在司法实践中应对其作适度扩大解释,灵活运用于合同的订立阶段、未生效阶段、履行阶段、变更阶段、转让阶段、解除阶段,同时,本文对缔约过失责任与违约责任界限进行了探求。
[关 键 词] 缔约过失责任 适用范围 违约责任

缔约过失责任,又称先合同义务,是指当事人在订立合同的过程中,因违背诚实信用原则而给对方造成损失的赔偿责任。违约责任,是指当事人违反合同所承担的责任。
立法界与理论界一般认为《合同法》第四十二条、第四十三条和第一百零七条确立了缔约过失责任制度和违约责任制度。笔者认为,《合同法》第五十八条亦应归于缔约过失责任制度范畴,即合同无效或被撤销之情形。
笔者拟从《合同法》第四十二条、第五十八条、第一百零七条入手,试对缔约过失责任与违约责任的界限予以探求。
《合同法》第四十二条将缔约过失责任制度界定于“在订立合同过程中”,并安排在“第二章 合同的订立”中。理论界一般将其理解为“合同成立之前”的阶段。对此,笔者认为,在司法实践中应对其作适度扩大解释,即缔约过失责任在合同的订立阶段、未生效阶段、履行阶段、变更阶段、转让阶段、解除阶段都可能存在。
以物权范畴为例:
“甲乙就甲享有的某项物权受让予乙达成一致,此后,甲又将该物权转让予丙。问:甲对乙应负何种民事责任。”
一、法律、行政法规规定或甲乙约定采用书面形式订立合同,甲乙未达成书面形式或未签字、盖章之前,且乙已履行合同主要义务,甲恶意转让予丙
此时,甲、乙合同仍处于订立阶段,只有甲在违背诚实信用原则时,方可承担缔约过失责任。对此,在司法实践中,应严格区分,不易扩大解释,否则,不利于合同自由原则的体现。缔约过失责任处于合同未成立之前的阶段。
二、甲拥有的该项物权属交付即转移所有权的物权
当甲乙就转让达成一致意向时,合同成立并生效。此后,甲又转让予丙。此时甲、丙合同已履行完毕,而甲、乙合同尚未履行。只有在乙自愿放弃主张物权而主张侵害债权责任时,甲对乙应承担违约责任。其以成立并生效的情形为界定标准,缔约过失责任处于成立并生效之前的阶段。
三、甲、乙对合同生效有特殊约定,即附生效条件或生效期限
在此情形下,甲又转让予丙。此时,甲、乙合同已成立但未生效,而甲、丙合同成立并生效。
其属于一方积极为合同生效做履行准备,属信赖利益损失,甲对乙负缔约过失责任。其处于合同成立至生效的阶段。
四、甲拥有的该项物权属登记后转移所有权的物权
(一) 甲交付乙标的物,而将所有权移转予丙,此时,甲、乙和甲、丙之间的合同均已成立并生效
1、只有在后买受人丙是以故意致前买受人乙损害为目的,采用违法的、违背善良风俗、诚实信用的方法致前买受物权或债权受到侵害,即存在《合同法》第五十二条情形之一的,才构成侵害前买受人物权或债权的侵权责任。故在排除丙存在此情形外,甲、丙合同合法有效。
即使后买受人在明知前买受人享有债权而仍向出卖人购买的情形下,这仍符合交易自由和自由竞争原则。在市场经济条件下,任何对某一标的物尚未交付时均可向出卖人提出购买,这是当事人享有的正当的自由,不能因此而认定其有恶意。况即使后买人以出高价、诱惑、给中间人佣金等方式而购买标的物,其行为也并不违反不正当竞争法的购买已经出售给他人的标的物,其目的在于他人因不能得到该物而受到损害,则后买受人滥用了其享有的交易自由权,从而构成了侵害债权的真正恶意。
对于甲、乙合同,虽乙作为前买受人,依合同履行而占有该标的物,且在合同未被确认无效之前,不能说其对该标的物的占有无法律根据,然该标的物并非以交付作为移转所有权的方法,且原则上也不适用善良取得规则,乙只能返还该标的物予甲或丙。
对乙来讲,在甲仍对其负有移转所有权义务时,乙单方支付有关履行费用未能及时行使一切抗辩权,尤其乙的支付已超过合同履行期待利益,乙就应负有预见到甲仍有可能再次出让物权的可能,而丙做为善意第三人且支付相应对价后,其并无对乙的注意义务。故在保护丙合法权益前提下,甲向乙移转所有权已成为履行不能,甲、乙合同已无成立必要,故应予解除。乙则承担因其最终不能取得所有权而担负的经济风险,并返还该物权。
2、根据《合同法》第九十七条:合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施,并有要求赔偿损失。
所有权的合法转移而使出卖人甲不能履行和根本无法履行对乙的合同,导致甲、乙合同只能归于解除。
(1)在该解除不溯及既往即对将来发生效力时,甲、乙合同关系消灭,尚有权利义务不再履行,对已履行部分阻止其发生作用,并产生返还请求权。针对甲、乙合同,系甲不履行或不适当履行所致,故甲对乙应负违约责任。
其次,在双方约定,或当事人、第三人侵权,或致根本违约,或一方中止履行后对方未恢复履行能力且未提供适当担保,则产生违约方对另一方的违约责任。
再次,在不可抗力致不能实现合同目的时,一般当事人间不承担损害赔偿责任。但如不可抗力发生后,未采取补救措施减少损失的,应就扩大的损失承担违约责任。
其处于合同解除后对将来发生效力之情形。
(2)在该解除溯及既往即对过去发生效力时,甲、乙合同自始无法律约束力。即视为甲、乙之间始未发生合同关系。合同未履行部分终止履行。合同已履行部分,通过解除其溯及力,使其恢复到订约前的状态或返还过错方不适当履行而产生的受领的给付义务,从而避免损失。即基于所有权产生恢复原状或返还其受领的给付的义务。其主要包括:非过错方订立合同支出的必要费用,包括直接支出的费用、标的物所产生的孽息、占有期间为维护标的物所支出的必要费用等。
其次,从违约责任与缔约过失责任的救济范围比较看,违约责任系履行(期待)利益的损失,即当事人不履行或不适当履行合同而产生的违约损失。其救济范围包括:继续履行;采取补救措施;停止违约行为;赔偿损失,包括恢复原状、金钱赔偿等;其它违约责任,如违约金责任等。
而缔约过失责任则系信赖利益的损失,即因信赖合同有效和对方将履行合同而支出的费用和代价。其救济范围包括:a、直接利益减少的损失,包括订约费用;履行费用,包括准备履约而支付的费用和实际履约而支付的费用;受损害人支付上述费用所支付失去的利息;b、合同的间接利益损失,即受损害当事人因此丧失与第三人另订合同的机会所产生的损失。
再次,设立二者的功能不同。违约责任,是为补偿违约给对方造成的损失,保护当事人的合法权益,保证当事人履行合同义务。缔约过失责任,则是为防范当事人在订立合同的一系列过程中违背诚信原则并损害对方当事人利益行为,以促进合同交易市场规范、正常运行。故乙只能根据合同系甲的原因发生解除,而请求甲赔偿因合同信赖利益的损失。通过以上比较,结合商品流转规律原理,在既维护市场交易秩序,又保护当事人的合法权益基础上,笔者认为,合同解除溯及既往时,以追究当事人缔约过失责任为妥。其处于合同解除后对过去发生效力之情形。
(二)甲对乙、丙均未履行转移所有权义务(不论是否交付乙或甲)甲、乙与甲、丙合同均已成立并生效,所有权均未转移。此时,乙、丙均有权要求甲继续履行移转所有权之义务,并要求甲承担违约责任。故在排除乙或丙有违背诚信原则情形时,可考虑谁先协助甲履行完义务,谁拥有所有权,而对另一方甲负缔约过失责任为妥。其处于合同生效后的履行阶段,即合同法上的履行阶段。
五、甲、乙合同无效或被撤销
甲、乙合同有《合同法》第五十二条或第五十四条情形之一的,该合同自始没有法律约束力。其原因系法律规定,且合同成立时已存在。合同无效或被撤销后,又回到订约前的状态,即合同法上的订立阶段。
笔者认为,合同无效或被撤销情形,亦应属于缔约过失责任制度范畴。
这是因为:
1、二者的主观过错一致。在合同无效或被撤销后,必然至少有一方有过错(或推定有过错),而缔约过失责任则以过错责任为要件。
2、二者的行为表现形式相同,即均属于违背诚信原则的行为。
3、二者产生的法律效果相同,即损害赔偿责任。
4、二者的价值取向一致,即维持当事人之间的利益以及当事人利益与社会利益之间的平衡。
故在合同无效或被撤销后,过错方对受损害方应承担缔约过失责任。其处于合同无效或被撤销后的阶段。
  裁判要旨:行政行为同时存在重大且明显违法情形时,应认定行为无效。“重大”是指从行为的内部要素来看,其行为错误已经达到了连信赖利益保护原则都无法为其进行解释的境地;“明显”则指从行为的外观要素而言,该行为的错误一目了然,一般人都能很容易地分辨出来。本案中的民政登记行为即属于重大且明显违法的情形,且是受到相对人的欺骗而作出的,故而属于无效的行政行为。

  案情:原告李芳系第三人李燕之妹,1992年12月,原告因未达到法定婚龄而冒用李燕的名义与陶开杰登记结婚。1998年7月29日,第三人李燕与杨万在被告处填写了《结婚登记申请书》,并提交了所在单位、村民委员会出具的婚姻状况证明。李燕在填写前述表格及提交资料时,均冒用了李芳的姓名,只是使用了李燕本人的相片。被告工作人员在审查材料时未识别出和第三人杨万一同申请登记结婚的女子并非原告李芳本人,便给原告和第三人杨万办理了结婚登记,并颁发了碚民结98字第603号结婚证。由于李芳、李燕相互冒用对方的名义登记结婚,造成了二人的户口错位,原重庆市合川市公安局于2001年将二人的名字予以互换。2006年6月27日,李芳以李燕的名义与陶开杰办理了离婚登记。2010年4月1日,重庆市合川区公安局通过自查,对李芳、李燕互换的身份予以纠正,使得二人的身份情况回归到正确状态。原告李芳、第三人杨万、李燕与陶开杰多次要求被告变更婚姻登记,2010年6月2日,在公安机关出具了李芳、李燕变更身份的证明和四人到场作出书面说明的情况下,应李燕、杨万的要求,被告为杨万和李燕换发了婚姻登记证。而在被告处的婚姻登记档案里,李芳与杨万的婚姻登记材料仍然存在。现原告起诉要求被告撤销其于1998年7月29日办理的结婚登记证书。

  裁判:

  重庆市北碚区人民法院经审理认为,本案的主要争议焦点在于:被告1998年7月29日为李芳、杨万办理的婚姻登记行为是否合法有效?

  本案的被诉行政行为发生于1998年,应适用原《婚姻登记管理条例》(1994年2月1日)的相关规定。该条例第九条规定,“当事人结婚的,必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记:申请时,应当持下列证件和证明:(一)户口证明;(二)居民身份证;(三)所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。……在实行婚前健康检查的地方,申请结婚登记的当事人,必须到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查,向婚姻登记管理机关提交婚前健康检查证明。”第十一条规定,“婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查,符合结婚条件的,应当即时予以登记,发给结婚证。”1998年7月29日,李燕冒用李芳的名字与杨万办理了结婚登记,系李燕和杨万骗取婚姻登记机关登记结婚的行为,其应对行为的后果负主要责任。但从被告作出该婚姻登记行政行为的实质来看,由于系在李芳本人未到场的情况下以李芳的名义办理了结婚登记,而结婚的实际主体并非李芳,故该婚姻登记的内容存在明显违法,应属于无效的婚姻登记行政行为,无效的行政行为自始无效。本案涉及到的另一个问题是原告的起诉是否超过了起诉期限?起诉期限只适用于有效行政行为,无效行政行为则不受起诉期限限制。所以,由于被告作出的结婚登记属于无效行政行为,本案原告李芳的起诉应不受起诉期限的限制。法院判决:确认被告重庆市北碚区民政局于1998年7月29日为李芳和杨万办理结婚登记并颁发结婚证的行政行为无效。

  宣判后,三方当事人均未提起上诉,本案已发生法律效力。

  分析:

  本案事实清楚、证据确凿,但是应适用何种裁判形式成为案件的难点。经合议庭合议,形成以下两种分歧意见:

  第一种意见认为原告起诉超过了诉讼时效,应裁定驳回起诉。但就民政登记行为的性质而言,应属可撤销的行政行为。根据《行政诉讼法》第五十四条第(二)项的规定,作出撤销判决,应当具备下列情形之一:(1)主要证据不足;(2)适用法律法规错误;(3)违反法定程序;(4)超越职权;(5)滥用职权。民政登记行为的作出要求民政部门既要进行形式审查,也要进行实质审查,而被告在为杨万和李芳办理结婚登记的过程中,仅仅是对结婚申请书、婚姻状况证明等一些书面资料进行了形式上的审查,并未核对申请人提交的资料信息是否真实、照片与申请人是否为同一人,违反法定程序,故而属于可撤销的行政行为。

  第二种意见认为,被诉民政登记行为是在受到行政相对人欺骗后作出的,该行为存在重大错误,符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款规定情形,应确认无效,无效行政行为不受起诉期限的限制。

   评析:

  我国虽然还没有建立起统一的无效具体行政行为制度,但在有关单行法中已有所规定,如《行政处罚法》第3条规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”这次立法的创新,为我国建立无效行政行为制度作出了开创性的贡献。在司法解释中也使用了确认无效判决。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款明确规定,有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:“……具体行政行为依法不能成立或者无效的”。本解释首次明确宣布法院可以作确认无效的判决。在我国的行政和司法实务中也出现了“无效”一词。在王红霞诉郾城县城关镇人民政府案中,被告宣布原告与第三人李成林的离婚证无效。再如,再胜源公司诉上海市卫生局行政强制决定案中,法院确认上海市卫生局2004年1月16日第381号行政强制决定中没收再胜源公司YSD-35-125液氮生物容器3只、YSD-35-200液氮生物容器1只的具体行政行为无效。……其中,有的是依据行政法规范的规定认定或宣布无效的,有的则是在没有行政法规范规定无效的情况下认定或宣布无效的。

  (一)行政行为无效的具体情形

  由于行政行为无效的原因既涉及到对无效的识别,也关系到无效与可撤销之间的界限,因而大陆法系国家的学理和立法对其都很关注,并形成了极其丰富的无效理论和规则体系。一般来说,行政行为无效的原因可分为概括原因和明示原因两种。

  “概括原因”说认为,只有行政行为同时存在重大且明显违法时,才可认定为无效。此处的“重大”是就行政行为的内部要素而言的,即行政行为的瑕疵已经达到了连信赖保护原则都无法为其进行解释的境地;“明显”则是就行政行为的外观要素而言的,即行政行为的瑕疵一目了然,一般人都能很容易地分辨出来。由于该说兼顾了行政行为的内、外部要素,且体现出了行为瑕疵本身的不同层次性,因而被很多国家的立法所接受。例如,德国《联邦行政程序法》第44条第1款就规定:“行政处分有特别重大之瑕疵,并依一切可供斟酌之情形加以合理判断,其瑕疵足可认为公然者,无效”。就本案而言,从登记行为的内部要素来看,其行为错误已经达到了连信赖利益保护原则都无法为其进行解释的境地;而从该登记行为的外观要素而言,该行为的错误一目了然,一般人都能很容易地分辨出来。

  “明示原因”说考虑到凭一般性标准去衡量行政行为的无效显然不够,因此,确立了一些具体的标准则认定行为无效的情形:主体瑕疵、权限瑕疵、内容瑕疵、形式瑕疵、程序瑕疵。其中的内容瑕疵就包括:(1)行政行为的内容直接违法或构成犯罪的,如行政机关许可一般公民任意购买枪支;(2)行政行为的内容在事实上不可能实现的,如行政机关对死者颁发驾驶执照的;(3)行政行为的内容在法律上不可能实现的,如行政机关对法律禁止扣押的财产实施扣押行为的;(4)行政行为的内容不能确定的,如征收对象、范围不明确的土地征收行为。(5)行政主体受行政相对人胁迫或欺骗作出的行政行为。如,行政机关工作人员在行政相对人武力威胁下颁发的许可证、执照等。本案即属于此类。

  (二)行政行为无效与行为可撤销的区别

  行政行为的可撤销是指有权主体对已经发生法律效力但存在一定瑕疵的行政行为予以撤销致其失去效力的状态。在大陆法系国家,无效和可撤销都是行政行为瑕疵理论的重要组成部分。虽然随着时代的变迁,行政行为无效的范围呈现出日渐缩小的趋势,但二者作为对行政行为效力不同的评价方式仍然在各国行政法上并行不悖。它们之间的区别体现在四个方面:第一,引发因素不同。导致无效的均为特别严重且明显的瑕疵;而引起撤销的则是一般瑕疵。第二,效力意蕴不同。无效是指自始完全不发生效力,即在理论上不能作合法、有效的推定;而被撤销的行为已经发生效力,即在撤销之前应作合法、有效的推定。第三,评判主体不同。对于行政行为的无效,除了由特定主体予以确认外,行政相对人及其他利害关系人也可以自行判断并予以抵制;而对于行政行为的可撤销,则只能由有权主体按法定程序予以实施,行政相对人在该行为被撤销之前仍应受其拘束。第四,争讼期限不同。对于无效的行政行为,有关当事人可以在任何时间向有权机关提出确认无效的请求;而对于可撤销的行政行为,当事人必须在法定期限内提出,否则将丧失争讼权。

  (三)考虑到司法的价值

  “法官在履行其职责时还将依赖专门的法律渊源、法律制度的一般精神、社会与经济制度中的某些基本前提或显而易见的趋势、公认的正义理想以及他置身于其间的社会的某些道德观念。”在本案庭审行将结束之际,原告李芳恳求法庭多给她几分钟发表最后意见,她说:“……我知道因为自己以前年轻不懂事,犯下了错,但我已经为这件错事担负了太多委屈,明明是自己生的娃儿,可是娃儿的法定母亲却是结婚证上的人。恳求法院帮帮我,让我走出自己给自己设下的阴影和陷阱吧!”以为无路可走的原告,迫切地希望通过这一诉讼让真相大白,身份回归,而承办案件的法官在依法秉公断案的同时,也要考虑到原告的诉讼请求,使得案件的结果符合公众的正义观念,彰显这一时代的价值追求。

(作者单位:重庆市北碚区人民法院)

关于发布《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》的通知(废止)

交通部


关于发布《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》的通知

1997年4月1日,交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办),长江航务管理局,黑龙江航运管理局,珠江航务管理局:
根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》(国发〔1984〕54号)的精神,经国家技术监督局(全国工业产品生产许可证办公室)批准,我部将对港口装卸机械产品实行生产许可证制度。
现将部组织制定的《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》印发给你们,请遵照执行。
为做好该产品的生产许可证工作,请你们加强与本省(区、市)生产许可证主管部门的联系,争取他们的支持,并立即着手做好对本管理区域内该产品生产企业情况的调查,以便尽快组织企业申报。
部规定正式申报时间为1997年4月至9月底,并将于1998年2月底前结束该产品的生产许可证发放工作。原获我部颁发的港口门座起重机产品生产许可证的企业,均执行此次发布的实施细则的规定,重新申请生产许可证。
一九九七年四月一日

港口装卸机械产品生产许可证实施细则
第一条 根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》,原国家经委《工业产品生产许可证管理办法》,原国家经委等七部门《严禁生产和销售无证产品的规定》,制定本实施细则(以下简称为《细则》)。
第二条 本《细则》适用于全国所有生产实施生产许可证管理的港口装卸机械产品的企业。这些企业,不分隶属关系和企业经济性质,均应按本《细则》规定,申请生产许可证。
经全国工业产品生产许可证办公室批准,现阶段实施生产许可证管理的港口装卸机械产品有:
一、港口门座起重机;
二、港口轮胎起重机;
三、港口固定式(固定回转式、台架式)起重机;
(现阶段实施生产许可证管理的具体港口装卸机械产品目录详见附件四)
其它港口机械产品实施生产许可证管理的具体时间,视全国工业产品生产许可证办公室今后的通知,再行公布。
在国家技术监督局的统一领导下,由交通部负责港口装卸机械产品生产许可证的颁发、管理和监督工作。未取得交通部颁发的生产许可证的企业,均不得生产上述产品。违者按原国家经委等七部门1987年3月联合发布的《严禁生产和销售无证产品的规定》等有关法规进行查处。
第三条 生产许可证的管理机构
一、交通部工业产品生产许可证办公室负责港口装卸机械产品生产许可证的日常管理工作;
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府生产许可证主管部门(以下简称省级生产许可证主管部门)和交通厅、局(以下简称省交通厅、局),协助交通部做好港口装卸机械产品生产许可证的管理工作;
三、经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办(1996)34号文批准,交通部港口机械质量监督检验测试中心(汉)为港口装卸机械产品生产许可证质量检验单位。
第四条 企业取得港口装卸机械产品生产许可证必须具备的条件
一、持有工商行政管理部门核发的,经营范围包括制造港口装卸机械产品的营业执照;
二、产品质量达到现行的国家、行业标准要求;
三、具有按规定程序批准的正确、统一、完整的产品图样和技术文件;
四、企业具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量与检验测试手段;
五、具有保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员;
六、具有健全有效的质量管理制度。
(上述二至六项的具体内容见附件一、附件二)
第五条 生产许可证的申请、审核和发放
一、企业在自查认为具备本《细则》第四条规定的条件下,在交通部规定的时间内向交通部工业产品生产许可证办公室提出书面申请。
(一)填写申请书(另发)一式四份,经企业主管部门同意签章后报本省交通厅、局。无主管企业可直接报交通厅、局;
(二)省交通厅、局在接到企业的申请书后,应及时审核(包括对企业申请资料的审查和视情况对申请企业进行初访),并按本省生产许可证主管部门有关规定办理省内有关申请手续;
(三)省内申请手续办理完后,由省交通厅、局将二份申请书报送交通部工业产品生产许可证办公室。一份留存省级生产许可证主管部门,一份留存省交通厅、局。
二、交通部工业产品生产许可证办公室在受理企业的申请书后,组织审核组(请当地生产许可证主管部门派员参加)对申请企业的生产条件进行审核(审核办法及内容见附件一)。同时通知检验单位对企业申请生产许可证的产品进行质量检验(质量检验评定办法见附件二)。
三、企业的生产条件审核和产品质量检验都合格后,经交通部批准,并报国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室同意,由交通部颁发生产许可证。
获证企业及产品目录由国家技术监督局通过有关新闻媒介予以公告。
四、对生产条件审核或产品质量检验不合格的企业,允许企业整顿,从宣布之日起(由交通部工业产品生产许可证办公室以正式文件通知企业),在6个月之内重新提出申请。若第二次生产条件审核或产品质量检验仍不合格,则取消申请资格。
重新申请可直接向交通部工业产品生产许可证办公室提出(提交重新申请报告,不需重新报送申请书)。
第六条 生产许可证的使用和管理
一、取得港口装卸机械产品生产许可证的企业,必须在产品铭牌、使用说明书上标明生产许可证的标志、编号。
港口装卸机械产品生产许可证的标志、编号统一规定为:
XK18—003 * * * *
| | | |
| | | |
| | | |
| | | ----------------生产许可证编号
| | |
| | |
| | ------------------------------产品编号
| |
| |
| |
| ------------------------------------交通部编号
|
|
----------------------------------------生产许可证标志
二、港口装卸机械产品生产许可证有效期为5年(从批准之日起)。
三、在下述情况下,企业应按本《细则》第五条的规定重新提出申请,经交通部复查合格后,重新颁发生产许可证(原发证书自动失效)。
(一)企业在生产许可证有效期满后,继续生产该产品的;
(二)在生产许可证的有效期内,港口装卸机械的产品标准或企业的生产条件发生重大改变的。
四、获证企业变更企业名称,应提交有关部门的批准文件及工商行政管理部门核发的新的营业执照,在30日内(以核发营业执照日期为准)向交通部工业产品生产许可证办公室申请办理生产许可证变更手续。
五、新建和转产港口装卸机械产品的企业(须提供有关证明材料),应在正式批量生产时申请生产许可证。
六、任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改生产许可证。不得将生产许可证提供给他人使用。
七、已取得生产许可证的企业,应当保持企业的生产条件符合要求,保证获证产品的质量。交通部工业产品生产许可证办公室将对获证企业、获证产品进行不定期的监督检查。
第七条 根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委《工业产品生产许可证管理办法》、原国家物价局和财政部《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》等有关文件精神,办理生产许可证所需费用由申请企业承担。
(收费办法见附件三)。
第八条 本《细则》已经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办(1996)234号文批准,由交通部发布实施。
第九条 本《细则》由交通部工业产品生产许可证办公室负责解释。

附件一:港口装卸机械产品生产许可证生产条件现场审核办法
一、为了考核港口装卸机械生产企业的生产条件,特制定本《办法》。
二、本《办法》是交通部工业产品生产许可证办公室派出的审核组对企业进行现场审核的依据。
三、本《办法》采用评分方式来确认企业的生产条件是否符合规定要求。
四、本《办法》共有审核项目16项,总分100分。最终总得分达80分以上(含80分)的为本次审核合格,否则为不合格。
五、审核员在进行审核评分时,每项扣分不能超过该项的额定分值。
六、现场审核以企业提供的正规书面资料为依据。
七、已通过国家认可的质量体系认证公司认证并颁发有证书的企业,证书有效期内可申请免除本次生产条件审核。
八、审核组在正式审核前,要在企业召开首次会议,向企业有关领导介绍本次审核的目的,方法和其它有关事项;审核结束后,要召开末次会议,向企业通报本次审核结果。最后的审核报告要征得企业主要领导签字认可。
九、港口装卸机械产品生产许可证生产条件现场审核内容:
1.质量方针(5分):
要求:企业最高管理者应规定质量方针(包括质量目标),并保证各级人员理解和贯彻执行。
评分:无质量方针扣3分;无质量目标扣2分。
2.组织机构(10分):
要求:企业应具有健全的、有效运转的生产经营管理机构和质量管理组织机构。各级质量机构应明确质量负责人,并制定有相应的管理制度。
评分:生产经营管理机构不健全、运转不正常扣4分;质量管理机构不健全,运转不正常扣4分;质量机构没有明确质量负责人、没有相应的管理制度扣4分。
3.职责和权限(8分):
要求:应明确与产品质量直接相关的企业领导和科室的职责、权限及相互关系。
评分:不明确的每处扣1分;虽有规定,但未按规定执行,每处扣1分。
4.标准文件(5分)。
要求:企业应注意收集与产品生产和质量管理相关的国际、国家、行业标准和法令、法规,并作为本企业的技术资料妥善保管;
评分:标准文件不全的,每缺一份扣0.5分。
5.产品图样(5分):
要求:产品应有按规定程序批准的,正确、统一、完整的图样;应有图样的管理办法(应包括图样的审批和更改程序)。
评分:对照图样目录,每缺少一份扣1分;任抽检10张图样,每一处不符合国家制图标准扣0.5分;无图样管理办法,扣2分;图样不按规定程序报批和更改,每发现1处扣1分;实物与图样不符,每发现一起扣1分。
6.工艺文件(5分):
要求:企业应根据本身的生产条件,制定出完整、正确、合理的工艺文件;并在生产中严格按工艺文件操作。
评分:主要工艺文件不完整,每缺1份扣1分;任抽检10份工艺文件,每有一份文件不符合本企业生产要求扣1分;生产不执行工艺,每发现1处扣2分。
7.产品技术文件(5分):
要求:应有设计计算书、使用说明书、鉴定证书、设计图样、试验大纲和性能试验报告;试验大纲要求内容完整、试验方法正确、审批手续完备。
评分:以上文件每缺1种扣1分,试验大纲和性能试验报告不符合要求,扣1分。
8.生产设备管理(10分):
要求:企业应制定切实可行的设备管理制度;配备必需的生产设备;在用设备技术状态良好,满足工艺要求;应保存重要设备的安装、验收、维修、保养记录。
评分:无设备管理制度扣2分;没有配备必需的生产设备,扣5分;经随机抽查发现技术状态不好,不能保证产品质量的,每台扣2分;未定期进行维修保养或无记录的,每台扣1分。
9.工艺装备管理(5分):
要求:企业应制定切实可行的管理制度;配备必需的工艺装备;在用工艺装备应技术状况良好;工艺装备应妥善保管;重要工装应保存设计、制造、检验、维修保养记录。
评分:达不到要求的,每项扣1分。
10.检测设备、计量器具(8分):
要求:企业应配备能满足产品质量检验要求(见附件二)的检测设备和计量器具(包括理化检验设备);所有检测设备和计量器具均应按规定进行计量检定。如企业未能配齐所需的检验设备,则应有固定的协作单位,并签有合作协议。
评分:经抽查发现缺少必备的检测设备和计量器具,且无协作单位的,每缺1台(件)扣2分;无有效计量检定合格证的,每台(件)扣1分。
11.质量检验(7分):
要求:企业要制定质量检验制度(包括过程检验和最终检验);应保存成品、主要零部件出厂时有专职检验人员签字的出厂检验记录,整机安装后由双方代表签字的验收记录,生产过程的质量检验记录。
评分:无管理制度扣4分;每有一种记录不全扣1分。
12.原材料、外协件、外购件管理(4分):
要求:企业应制定管理制度(包括质量验收);进货应进行质量检验并保存记录;建立台帐;妥善保存、专人管理;
评分:以上四条每有一条不符合要求扣1分。
13.不合格品控制(5分):
要求:企业应制定不合格品管理制度;生产现场的不合格品应有明显标记、定点存放;应有产生不合格品的原因分析和纠正措施的质量记录;
评分:无制度扣2分;现场检查,不合格品无明显标记、乱存乱放的、扣1分;无不合格原因分析和纠正措施记录的扣2分。
14.售后服务(5分):
要求:企业应制定售后服务管理制度;应明确一个部门和人员来负责售后服务工作;应保存为用户服务(包括访问用户)的原始记录;应及时处理用户意见,并保存记录。
评分:无制度的扣2分;无记录的每种扣1分;用户合理意见不及时处理的扣2分。
15.企业人员(8分):
要求:企业应配备能满足生产要求的专业人员;应制定人员培训管理办法和培训计划;生产工人上岗前要进行必要的职能培训和考核;在特殊岗位工作的人员,要有国家有关部门颁发的有效证件(如计量检定人员、焊工、电工等)。
评分:专业人员数量、质量不能满足生产要求的扣4分;无人员培训计划的扣1分,无管理办法的扣1分;不按培训计划及管理办法执行的扣1分;在特殊岗位工作的人员,无有效证件的每人扣1分。
16.生产环境(5分):
要求:企业环境噪声和“三废”处理要符合当地环保部门的要求;要制定文明(安全)生产管理制度;有危险的工位要采取相应的安全防护措施;生产车间应卫生、整洁、通道顺畅;原材料、成品、半成品定位存放、妥善保管。
评分:无当地环保部门的合格证明文件,扣2分;无文明(安全)管理制度扣1分;无安全防护措施的扣1分;生产车间不符合上述要求的扣1分。

附件二:港口装卸机械产品质量检验评定办法
一、产品抽样
检验单位按企业申报的产品名称、型号、级别、规格,在生产现场或库存的具有出厂合格证明的产品中随机抽取1台整机(外购件及零部件的抽样规定见产品质量检验与评定细则),可供抽样的产品数不少于2台(特殊情况由检验单位报部许可证办确定)。
二、产品检验项目及各检验项目的额定分
详见表一。
三、各检验项目的检验方法、标准要求及评定方法
详见《产品质量检验与评定细则》。
四、产品质量检验综合评定原则
1.按《产品质量检验与评定细则》的要求对各检验项目进行评定。
2.在对各检验项目进行评定的基础上对整机进行评定,评定采用计分法,整机的检验满分为100分,合格分为85分。总分达不到85分,则整机质量为不合格。
3.对于不合格的检验项目,可对1—2倍数量的样品进行复检,复检仍不合格,则该项判定为检验不合格,加倍复检只允许进行一次。
五、检验任务完成后,检验单位须出具质量检验报告,并报送交通部工业产品生产许可证办公室,同时送交申请取证企业。
检验单位应当对其出具的检验报告负全责。
表一:产品检验项目及各检验项目的额定分
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 产 品 名 称 | 港口门座起重机 | 港口轮胎起重机 | 港口固定式起重机|
| |------------------|------------------|------------------|
| 检 验 项 目 名 称 |检验 项目|额定分|检验 项目|额定分|检验 项目|额定分|
|------------------------------------------|----------|------|----------|------|----------|------|
|1.主要性能参数检验 | | 20| | 20| | 20|
|1.1.额定起重量 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.2.工作幅度 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.3.起升高度 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.4.各机构工作速度 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|1.5.基距与轨距(轮距与轴距) | √ |(3)| √ |(3)| | |
|1.6.工作状态整机稳定性 | √ |(3)| √ |(3)| | |
| | | | | | | |
|2.主要金属结构件静载及动载检验 | | 15| | 15| | 15|
|2.1.额定载荷下静应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.2.超载25%静应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.3.额定载荷下动应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.4.超载10%动应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.5.动荷系数(对比值) | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|3.人机工程及安全性有关项目检验 | | 15| | 15| | 15|
|3.1.司机室座椅处的振动加速度 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.2.司机室内的噪声 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.3.各类安全装置的齐全性和可靠性 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|3.4.梯子、平台、栏杆的合理性和安全 | | | | | | |
| | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|性 | | | | | | |
|3.5.司机室通风、保暖、防雨、视野、照 | | | | | | |
| | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|明 | | | | | | |
|3.6.操作及维修的方便性 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.7.油漆牢度及色彩 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
| | | | | | | |
|4.各机构的运行情况及密封性能检验 | | 10| | 10| | 10|
|4.1.货物空中制动,有无溜钩 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|4.2.货物空中提升,卷筒有无反转 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|4.3.减速器、液压推杆制动器等接合面 | | | | | | |
| | √ |(4)| √ |(4)| √ |(4)|
|及液压传动的密封性能 | | | | | | |
| | | | | | | |
|5.电气性能及可靠性检验 | | 20| | 20| | 20|
|5.1.外购件合格证及复检情况 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.2.整机电气主要性能检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.3.整机电气安装检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.4.电气保护装置的可靠性检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
| | | | | | | |
|6.零部件检验 | | 10| | 10| | 10|
|6.1.工艺文件 | √ |(4)| √ |(4)| √ |(4)|
|6.2.零部件的检测报告 | √ |(6)| √ |(6)| √ |(6)|
| | | | | | | |
|7.焊接结构件质量检验 | | 10| | 10| | 10|
|7.1.形状尺寸 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|7.2.焊缝外观 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|7.3.焊缝内部 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:表中符号“√”表示要检验的项目

产品质量的检验与评定细则
1. 主要性能参数检验(20分)
1.1. 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
1.2. 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
1.3. 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项的额定分给分。
检验项目的检验结果与标准要求不相符时,此项就不合格,检验项目中只要有一项不合格,就判定整机质量不合格。
2. 主要金属结构件静载及动载检验(15分)
2.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进检验。
2.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
2.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果与标准要求不相符时,此项就不合格,检验项目中只要有一项不合格,就判定整机质量不合格。
3. 人机工程及安全性有关项目检验(15分)
3.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
3.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
3.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果部分或全部达不到标准要求时,该项检验扣0.5分至该项的额定分。
4. 各机构运行情况及密封性能检验(10分)
4.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
4.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
4.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果部分或全部达不到标准要求时,该项检验扣0.5分至该项的额定分。
5. 电气性能及可靠性检验(20分)
5.1 外购件合格证及复检情况(5分)
5.1.1 安装在起重机上的所有电气外购件,必须具备有效的合格证。
5.1.2 在整机安装前,应对外购件进行复检,并有完整、详细的复检记录。抽检10件,缺1件复检记录,扣0.5分。
5.1.3 主要外购件的复检项目,内容及标准要求如表三所示。
5.1.4 复检时应采用不低于0.5级精度的测量仪器仪表(其中兆欧表,功率因数表及直流电桥应不低于1.0级);仪器仪表选用应使所测量值在30%—95%仪器仪表量程范围内;测量仪器仪表必须有计量检定机构鉴定合格证书,其精度满足要求,并在有效期内方可使用。
5.2 整机电气主要性能检测(5分)
5.2.1 起重机整机电气主要性能检测项目及标准要求如表四所示。
5.2.2 检测时,每一项目中发现不合格者扣1分。
5.2.3 检测时,绝缘电阻不满足标准要求应更换该电气设备或重新作绝缘处理。
5.3 整机电气安装检测(5分)
5.3.1 整机电气安装检测项目及技术要求如表五所示。
5.3.2 检测时,每一项目中发现不合格者扣0.5分。
5.3.3 检测时,对于轨道式起重机械其整机接地及轨道接地电阻不满足规定值时,必须采取相应安全接地措施。
5.4 电气保护装置的可靠性检测(5分)
5.4.1 起重机必须设置电气保护装置,而且要有足够的可靠性。
5.4.2 电气保护装置可靠性检测及标准要求如表六所示。
5.4.3 检查时,根据设计要求缺一种及一种以上保护装置扣5分。
5.4.4 检测时,装置的动作可靠性,水密性能综合误差不符合要求者扣2分。
6. 零部件检验(10分)
6.1 工艺文件(4分)
起重机的主要零件(含有尺寸公差≤1T7,形位公差≤7级,齿轮第Ⅲ公差组的公差等级≤7级的零件)必须有工艺规程,部装和装配也需要有装配工艺规程。任意抽查8个主要零件的加工工艺规程(指定零件名称和图号)2个部装工艺规程,缺一个零件或部装工艺规程扣0.4分。
6.2 零部件的检测报告(6分)
6.2.1 工厂零部件的检测报告必须齐全。检查上述抽查零部件的检测报告。缺一个零件或部件(装配技术要求)的检测报告扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.2 外协件必须有合格证和复检报告单。抽查1~2件(外协件多时抽查二件)的合格证和复检报告单。缺一份扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.3 检测项目必须齐全。上述抽查零件的零件图上所标注的技术要求(尺寸、形位公差、粗糙度、机械性能指标、齿轮的评定指标)都必须有检查报告,每一个零件缺少一个项目的检查报告扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.4 检测报告的内容必须齐全。内容(项目)应包括:零部件名称及图号、检测项目及技术要求,实测值、检测工具的名称及规格、合格性结论、检测人员签章。在上述抽查的检测单上,每张单上缺少一项(或不填写)扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.5 检测单上的检测项目及技术要求应符合零件图上的标注的要求,不相符者每一项扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.6 检测报告必须真实。对上述抽查的10个零件进行复测(复测的项目:≤1T7的尺寸,≤7级的形位公差项目,≤7级的齿轮公差项目,Ra≤1.6μm的粗糙度),凡复测的某一项结论与工厂检测单报单不相符时(经厂方认可),每项扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.7 工厂所用的检测方法(含量具)必须合理。尺寸的测量应符合GB3177—82,形位误差的测量应符合GB1958—80,齿轮公差项目应符合GB10095—88之规定。每一零件某项检测方法不合理时扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.8 上述各项扣分总计超过6分时按6分计。
6.3 零件的合格率。上述复测零件的合格率必须达80%,否则为不合格(复测时所需专用检具由厂方提供,由于无检具而不能测量的项目视为不合格)
8个零件的合格项目数
合格率=--------------------%
8个零件复测项目总数
注:零件复测检测报告单
--------------------------------------------------------------------------------------
|零件名称|图号| 检测项目及要求 |实测值| 检测工具及规格 |合格性结论|
|--------|----|----------------------|------|----------------------|----------|
| | | | | | |
|--------|----|----------------------|------|----------------------|----------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
检测人(签章): 厂方代表(签章): 日期:
7. 焊接结构件质量检测(10分)
7.1 焊接结构件分类
7.1.1 板结构,适用于港口门座式起重机(全系列)的臂架、转盘结构、门架、车架等由钢板及型材焊接的结构件;
7.1.2 桁架结构,适用于港口门座式起重机(全系列)的臂架,港口轮胎起重机(全系列)及港口固定式(固定回转式)起重机(全系列)的臂架、转柱等由型材或管材焊接的结构件。
7.2 抽样方法
提供给本项质量检验的对象可以是已总装的整机,也可以是装配焊接完工的结构件,但不论是整机,还是结构件,至少应包括一个完工的臂架。通过结构件的焊接质量检验对制造该结构的厂家的构件下料、加工、装配、焊接、质量控制等各个生产环节及工序做出真实评定。
对提供检验的焊接结构件,依据工作中的重要性在结构关键部件,按本细则的第三项规定的检验项目进行检验。
7.3 检验项目及方法
7.3.1 板结构
7.3.1.1 板结构的局部平直度
(1)臂架箱型梁的上下翼板、腹板;
(2)门架的腹板;
(3)车架的腹板。
7.3.1.2 肋板安装的垂直度
(1)门架的肋板与腹板;
(2)车架的肋板与腹板。
7.3.1.3 检查方法
(1)局部平直度用拉线方法或一米钢尺放于被检部位,量取直线或钢尺与板面间的最大距离,即为被检处的局部平直度;
(2)肋板垂直度用直角尺测量或其它能测出垂直度的方法。
7.3.2 桁架结构
7.3.2.1 型钢节点处构件端部的相对位置;
7.3.2.2 管式节点处管轴线夹角、支管偏心距;
7.3.2.3 检查方法用钢尺、钢卷尺、量角器进行检验。
7.3.3 焊缝外观质量
在抽检的焊缝区域内,对所有焊缝进行100%目测检验,或用5倍或10倍放大镜观测,对下述各项目按国际GB6417—86《金属熔化焊焊缝缺陷分类及说明》做出检验记录:
(1)焊缝表面清除渣壳的情况;
(2)焊缝、热影响区表面裂纹的情况;
(3)焊瘤的情况;
(4)弧坑的情况;
(5)咬边的情况;
(6)表面夹渣的情况。
7.3.4 焊缝内部质量探伤
7.3.4.1 制造厂提供该焊接结构件无损探伤报告及评级,按标准要求检查是否符合标准,如不符合标准要求,则报告无效,并要求制造厂在该焊缝处复做原来所进行过的无损探伤过程并提交报告,进行评级;
7.3.4.2 如果认为制造厂在无损探伤过程存在可疑问题,可提出要求制造厂在正在制造中的焊接结构件进行无损探伤,以便对该制造厂在无损探伤技术的掌握,标准的贯彻执行做出真实的评定。
7.4 标准要求
本细则的制订依据国标GB3811—83《起重机设计规范》,GBJ17—88《钢结构设计规范》,GB3323—87《钢熔化焊对接接头射线照相及质量分级》,GB11345—89《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分级》,GB6417—86《金属熔化焊焊缝缺陷分类及说明》,并参考“欧洲钢结构协会第六技术委员会(疲劳)编写的《钢结构疲劳设计规范》。
7.5 检验评分
(一)板结构(额定分10)
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目|额定分|评分| 扣 分 方 法 |备 注|
|----|----------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。如果此项| |
| |形| | | | |有单项|
| | |局部不平度 |2.0| |额定分扣光,或在受压构件上有 | |
| |状| | | | |否决权|
|1 | | | | |一处超过规定值,即符合单项 | |
| |尺| | | |否决权。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |寸| | | |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | |加劲板垂直度|1.0| | | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。 | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查10处,有一处未清除扣 | |
| | | 渣壳清除 |0.4| | | |
| | | | | |0.04分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 焊缝及热 | | |抽查20处,如发现裂纹,则符合 |有单项|
| | | |1.0| | | |
| | |影响区裂纹 | | |单项否决权。 |否决权|
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| | | |抽查10处,每发现一处扣0.1 | |
| | | 焊 瘤 |1.0| | | |
| |缝| | | |分,累计扣光为止。 | |
|2 | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |外| | | |抽查10处,每发现一处扣0.1 | |
| | | 弧 坑 |1.0| | | |
| |观| | | |分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 咬 边 |1.0| | | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 夹 渣 |0.3| |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | |------------|------|----| | |
| | | 气 孔 |0.3| |0.03分,累计扣光为止。 | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| X射线探 | | | | |
| |缝| 伤及评级 | | |按提供报告及评级,满足起重机 | |
|3 | |------------|2.0| | | |
| |内| 超声波探 | | |设计规范要求者不扣分。 | |
| |部| 伤及评级 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
*受压构件检验前与设计科事先商定
(二)桁架结构(额定分10)
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目|额定分|评分| 扣 分 方 法 |备 注|
|----|----------------|------|----|--------------------------------|------|
| |形| | | | | |
| | |型钢相对位置| | | | |
| |状| | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
|1 | |------------|3.0| | | |
| |尺| | | |0.15,累计扣光为止。 | |
| | |管子相对位置| | | | |
| |寸| | | | | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处未清除扣 | |
| | | 渣壳清除 |0.6| | | |
| | | | | |0.03分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 焊缝及热 | | |抽查30处,如发现裂纹,则符合 |有单项|
| | | |1.2| | | |
| | |影响区裂纹 | | |单项否决权。 |否决权|
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| | | |抽查10处,每发现一处扣0.12| |
| | | 焊 瘤 |1.2| | | |
| |缝| | | |分,累计扣光为止。 | |
|2 | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |外| 弧 坑 |1.1| |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | |------------|------|----| | |
| |观| 咬 边 |1.1| |0.055分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 夹 渣 |1.0| | | |
| | | | | |0.05分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 气 孔 |0.8| | | |
| | | | | |0.04分,累计扣光为止。 | |
----------------------------------------------------------------------------------
表二:检验项目、检验方法、标准要求(门座起重机)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 检验内容 | | | |
|序|检 验|------------------------| | | |
| | |序| | 检 验 方 法 | 标 准 要 求 | 备 注 |
|号|项 目| | 名 称 | | | |
| | |号| | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | | |标准法码或传感器、电 | | |
| | |1|额定起重量 | | | |
| | 主 | | |子称 | | |
| | 要 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 性 |2|工作幅度 | | | |
| | 能 |--|--------------------| | | |
|1| 参 |3|起升高度 | | | |
| | 数 |--|--------------------|按照JT/T99--94规 | | |
| | 检 |4|各机构工作速度 | |符合JT5017--86的规定| |
| | 验 |--|--------------------|定的方法进行 | | |
| | |5|基距与轨距 | | | |
| | |--|--------------------| | | |
| | |6|工作状态整机稳定性 | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 主 |1|额定载荷静应力 | | | |
| | 要 |--|--------------------| | | |
| | 金 | | | | | |
| | 属 |2|超载25%静应力 | | | |
| | 结 | | |按照JT/T99--94和 | |法定质检机|
| | 构 |--|--------------------| | | |
|2| 件 |3|额定载荷动应力 |JT5024--89规定的方|与设计值相符 |构检测的报|
| | 静 |--|--------------------| | | |
| | 、 | | |法进行 | |告 |
| | 动 |4|超载10%动应力 | | | |
| | 载 | | | | | |
| | 检 |--|--------------------| | | |
| | 验 |5|动荷系数(对比值) | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | |司机室座椅处的振动 | | | |
| | |1| |按照JT/T99--94规 |符合JT/T99--94的规 | |
| | | |加速度 | | | |
| | |--|--------------------|定的方法进行 |定 | |
| | |2|司机室内的噪音 | | | |
| | 人 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------| |
| | 机 | |各类安全装置的齐全 |目检;用计量器具分别 |符合GB6067--85的规 | |
| | 工 |3| | | | |
| | 程 | |性和可靠性 |测量 |定 | |
| | 及 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 安 | |梯子、平台、栏杆的合|用钢卷尺、钢直尺、直 |符合GB6067--85的规 | |
|3| 全 |4| | | | |
| | 性 | |理性和安全性 |角尺测量 |定 | |
| | 有 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 关 | |司机室通风、保暖、防| | | |
| | 项 |5| |目检 |符合JT5020--86的规定| |
| | 目 | |雨、视野、照明 | | | |
| | 检 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 验 |6|操作及维修的方便性 |目检 |符合JT5017--86的规定| |
| | |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | | |按GB9286--88的方 |符合GB9286的规定;符 | |
| | |7|油漆牢度及色彩 | | | |
| | | | |法进行;目检 |合JB2299及协议规定 | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 各 | | | | | |
| | 机 | |额定载荷空中制动,有| | | |
| | 构 |1| |钢直尺、目检 |无溜钩 | |
| | 运 | |无溜钩 | | | |
| | 行 | | | | | |
| | 情 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 况 | |额定载荷空中提升,卷| | | |
|4| 及 |2| |目检 |无反转 | |
| | 密 | |筒有无反转 | | | |
| | 封 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 性 | |减速器、液压推杆制动| |固定结合面:不渗 | |
| | 能 |3| |目检 | | |
| | 检 | |器等的密封性能 | |相对运动面:不滴 | |
| | 验 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表二:检验项目、检验方法、标准要求(轮胎起重机)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 检验内容 | | | |
|序|检 验|------------------------| | | |
| | |序| | 检 验 方 法 | 标 准 要 求 | 备 注 |
|号|项 目| | 名 称 | | | |
| | |号| | | | |
|--|------|--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | | |标准法码;传感器、电 | | |
| | |1|额定起重量 | | | |
| | | | |子称 | | |
| | 主 |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | 要 |2|工作幅度 | | | |
| | 性 |--|--------------------| | | |
|1| 能 |3|起升高度 |按照JT/T14744--93 |符合GB/T14743--93 | |
| | 参 |--|--------------------| | | |
| | 数 |4|各机构工作速度 |的规定进行 |的规定 | |
| | 检 |--|--------------------| | | |
| | 验 |5|轮距与轴距 | | | |
| | |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | | |整机称重;传感器、电 | | |
| | |6|轮压与自重 | |与设计值相符 | |
| | | | |子称 | | |
| | |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | |工作状态的整机稳定 | |符合GB/T14744--93 | |
| | |7| |传感器、电子称 | | |
| | | |性 | |规定 | |
| | |--|--------------------|按照GB/T14744--93 |------------------------------| |

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页