江西省人民政府


江西省公路规费征收管理条例
江西省人民政府



第一条 为加强公路规费的征收管理，保障公路建设和养护的资金来源，促进公路建设事业的发展，维护有车单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公路规费，是指经国家和省人民政府批准征收，用于公路基础设施建设、养护和管理的公路养路费、交通重点建设费、机动车辆附加费和车辆购置附加费。
第三条 本省行政区域内拥有机动车辆的单位和个人（以下简称车主），应当在本省缴纳公路规费。未依法缴费的，车辆不得上路行驶。
减征、免征公路规费的机动车辆，必须符合国家和省人民政府规定的条件，并按照本条例第九条、第十条规定的程序办理。
第四条 省人民政府交通行政主管部门负责本省公路规费征收工作的监督管理，其设立的稽查征费机构（以下简称稽征机构）具体负责公路规费征收稽查管理。但四轮农用运输车和拖拉机的公路养路费、交通重点建设费、机动车辆附加费由地区行政公署、设区的市和县级人民政府交通
行政主管部门征收。
第五条 当地人民政府应当支持稽征机构依法履行职责，公安、农机、财政、物价、林业、城建等行政主管部门应当协助、配合稽征机构做好公路规费的征收稽查工作。
第六条 稽征机构应当依法征收公路规费，其主要职责是：
（一）宣传和执行有关征收公路规费的法律、法规；
（二）依照国家和省人民政府的规定核定各类机动车辆的缴费吨、座位，核发公路规费缴（免）讫专用牌（以下简称专用牌）；
（三）对停车场、车站、码头和在城乡道路上的机动车辆进行公路规费缴纳情况的稽查，依法查处违反本条例的行为；
（四）对公路规费的缴纳情况进行年度检审；
（五）指导公路规费征收行业精神文明建设，加强对稽征人员的管理和教育，提高稽征人员素质和管理水平，要求其公正廉洁，热情服务，秉公执法；
（六）负责本省公路规费征收票证的使用管理。
第七条 稽征机构应当在公路规费收费场所公布国家和省人民政府规定的征收公路规费的车辆种类、费种、征收标准、征收办法、减免对象和范围，以及批准文号。
第八条 车主应当在每月月末前，按标准缴纳下一个月的公路规费，也可以一次性按标准缴纳数月或者全年的公路规费。
第九条 符合减征、免征公路规费规定的机动车辆，车主必须于每年第四季度到车籍所在地稽征机构申请办理次年减征、免征公路规费核定手续。
经核定减征公路规费的，按减征标准缴清公路规费后，由稽征机构发给公路规费缴讫证；经核定免征公路规费的，车主应当每半年一次向稽征机构领取免费证。
第十条 新增机动车辆，从车主购入新车的当月起开始按标准缴纳公路规费。
新增车辆符合减征、免征公路规费的，稽征机构应当在接到车主申报后15日内给予办理减征、免征公路规费手续。
核定减征、免征公路规费的车辆，如果改变使用性质、变更使用单位、参加营业性运输或者不按期办理减征、免征公路规费手续的，应当按标准缴纳全额公路规费。
第十一条 机动车辆落籍、转籍、过户、改型、报废、调驻时，车主应当到稽征机构办理缴费和变更登记手续。
未按规定在车籍地稽征机构办理转籍、过户、改型等公路规费异动手续，转卖、转让车辆的，由车籍凭证上载明的车主负责缴费；无法查找车主的，则由使用方负责缴费。
未办理本条第一款规定手续的，车辆管理部门不得办理年度检审和落籍、转籍、过户、改型、报废等手续。
第十二条 车辆行驶必须配挂专用牌，携带公路规费缴费凭证或者免费凭证，无牌证不得行驶。
机动车辆被依法查封、扣押，或者因交通肇事需要报停的，车主应当提供凭证材料，稽征机构核实后应当免征其停止运行期间的养路费。
第十三条 稽征人员执行公务应当依照国家规定统一着装，佩戴交通稽征标志，持有效执法证件；在公路上进行稽查时，可以使用专用停车示意牌。
稽征专用车辆，应当安装统一的标有中国交通稽征字样的标牌，设置统一的示警灯。
第十四条 稽征机构征收的公路养路费、交通重点建设费、机动车辆附加费及利息、滞纳金应当全额上解，存入财政专户或者纳入财政预算；车辆购置附加费的解缴，按照国家规定执行。
任何单位和个人不得坐支、截留、平调或者挪用公路规费。
第十五条 未按规定参加公路规费年度检审的，由稽征机构责令车主在30日内到车籍所在地稽征机构补办有关手续；逾期拒不补办有关手续的，可采取暂扣其行车证件或者车辆的措施。
第十六条 违反本条例规定，拖欠、逃缴公路规费的，稽征机构可责令车主就地补缴公路规费；不能就地补缴的，由稽征机构责令其限期补缴，并按日加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴费款3倍以下罚款。
偷逃公路规费拒不接受处理的，抗缴公路规费的或者拖欠公路规费超过3个月的，稽征机构可以采取暂扣其行车证件或者车辆的措施。
第十七条 稽征机构暂扣行车证件或者车辆应当开具暂扣凭据，车主接受处理后，稽征机构应当及时交还。对暂扣车辆，稽征机构应当妥善保管，不得使用；除不可抗拒因素外，造成车辆损坏的，应当依法予以赔偿。
暂扣车辆满3个月后，车主不到稽征机构接受处理的，可以依照《中华人民共和国拍卖法》的规定将暂扣的车辆拍卖，所得收入用以抵缴公路规费、滞纳金和罚款，冲抵后多余的款项应当退还车主；不足应缴费款的，车主应当补足。
第十八条 伪造、买卖或者转借公路规费凭据和凭证（包括专用牌）的，由稽征机构没收其违法所得，并可处1000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本条例第四条规定擅自征收公路规费的，或者违反本条例第十一条第三款规定的，以及违反本条例第十七条第一款规定的，稽征机构工作人员使用暂扣车辆的，由有关主管部门或者行政监察机关依法查处。
第二十条 妨碍稽征人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对稽征机构作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，期满不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，稽征机构可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 稽征人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不使用法定票据或者贪污、挪用公路规费的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。



1997年10月23日
国家测绘局


测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法(试行）


第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，做好测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，全面提高测绘行业职工队伍的素质，根据中华人民共和国《劳动法》和劳动部《职业技能鉴定规定》，制定本办法。

第二条 本办法所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和技师资格的考评。

第三条 国家测绘局人事教育劳动司负责综合管理和指导测绘行业特有工种的职业技能鉴定工作，其主要职责是：

一、统筹规划测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，并制定有关政策、规定和办法；

二、对测绘行业特有工种职业技能鉴定工作进行管理并监督检查；

三、组建和管理测绘行业特有工种职业技能鉴定指导中心（以下简称“中心”）；

四、审核测绘行业特有工种职业技能鉴定站，报经劳动部批准颁发全国统一的《职业技能鉴定许可证》和标牌；

五、负责测绘行业特有工种职业技能鉴定考评员的综合管理和资格审核，报经劳动部核准后颁发考评员资格证书和胸卡；

六、审核测绘行业特有工种职业技能鉴定试题，报劳动部职业技能开发司批准后实施；

七、负责《技术等级证书》、《技师合格证书》的核发和管理工作；

八、对测绘行业特有工种职业技能鉴定站进行检查、评估。

第四条 各省（自治区、直辖市）测绘局（办）的劳动工资部门负责管理本省范围内测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，其主要职责是：

一、对本省测绘行业特有工种职业技能鉴定工作实施监督检查；

二、负责本省区域内测绘行业特有工种职业技能鉴定站的布局，同时负责向国家测绘局人事教育劳动司申报本省区域内需要建立的测绘行业特有工种职业技能鉴定机构；

三、负责本省区域内测绘行业特有工种职业技能鉴定考评员的推荐工作；

四、承担国家测绘局人事教育劳动司安排或委托的各项职业技能鉴定工作。

第五条 国家测绘局成立职业技能鉴定指导中心，负责组织实施测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，“中心”的主要职责是：

一、组织实施测绘行业特有工种职业技能鉴定工作；

二、制定测绘行业特有工种职业技能鉴定站建站条件，负责建站条件的审查，并指导其开展工作；

三、制定测绘行业特有工种职业技能鉴定考评员的资格要求，并负责组织资格培训与考核；

四、参与制定测绘行业职业技能标准、鉴定规范；

五、组建测绘行业特有工种试题库；

六、开展职业技能鉴定及有关问题的研究和咨询服务；

七、参与组织和推动测绘行业职业技能竞赛活动。

第六条 测绘行业特有工种职业技能鉴定站是职业技能鉴定的执行机构，其设立应具备以下条件：

一、具有熟悉所鉴定工种（专业）业务和组织实施能力的领导；

二、具有与所鉴定的工种（专业）及其等级类别相适应的操作设备、设拖和考核场地；

三、具有与所鉴定的工种（专业）及其等级类别相适应的符合国家标准的检测仪器；

四、有专（兼）职的组织管理人员；

五、有完善的管理制度和办法。

第七条 测绘行业特有工种职业技能鉴定站的设立，由各单位提出申请填写劳动部统一规定的审批登记表经本省（自治区、直辖市）测绘局（办）同意，并在征求地方劳动部门意见后，由“中心”进行审查，报国家测绘局人事教育劳动司审核经劳动部批准后发给《职业技能鉴定许可证》，明确鉴定的工种（专业）范围、等级和类别，同时授予统一的《特有工种职业技能鉴定站》标牌。

通用工种职业技能鉴定站的设立，由各单位向当地劳动行政部门申请，经当地劳动行政部门批准后，报国家测绘局职业技能鉴定指导中心备案。

第八条 测绘行业特有工种职业技能鉴定站，试行站长负责制，站长原则上由劳动工资部门派人担任，副站长由鉴定站所在单位派人担任。

第九条 鉴定站应有健全的财务制度和专职的财务管理人员。鉴定站的收费标准，按所在地区财政、物价、劳动部门规定收费。职业技能鉴定费主要用于：组织职业技能鉴定站场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。

第十条 测绘行业特有工种职业技能鉴定站的工作规则：

一、贯彻执行国家和国家测绘局制定的有关规定、实施办法，采取切实有力的措施保证鉴定质量；

二、认真执行国家职业技能标准和职业技能鉴定规范，并按国家或国家测绘局批准的鉴定试题组织鉴定，鉴定站不可自行编制试题；

三、应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，严格执行考评员对其家属的职业技能鉴定回避制度；

四、职业技能鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权力，有权拒绝任何组织或个人的一切非正当要求；

五、职业技能鉴定站实行定期鉴定制度，具体日期、鉴定工种、等级类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前一个月发出通知，单位有特殊要求的，也可专门组织进行；

六、职业技能鉴定站应接受“中心”的业务指导和劳动行政部门的监督、检查。

第十一条 职业技能鉴定考评员应具有一定的考核理论知识，公正廉明的工作态度，并具有较高的职业道德水平。

考评员必须具备高级工或技师、中级专业技术职务以上的资格；鉴定技师资格的考评员必须具备高级专业技术职务的资格。

第十二条 考评员由国家测绘局职业技能鉴定指导中心统一组织资格培训和考核，对考核合格者，由国家测绘局人事教育劳动司审核，并报劳动部职业技能开发司核准，颁发考评员资格证书和胸卡。

考评员资格证书有效期为三年。

第十三条 职业技能鉴定站必须从取得考评员资格证书的人员中聘任相应的工种、等级或类别的考评员，并采取不定期轮换、调整考评员的方式组织专业考评小组。

第十四条 职业技能鉴定站的工作人员和考评员应严格遵守考评员工作守则和执行考场规则，对弄虚作假、殉私舞弊的，视情节轻重，由所在单位根据人事管理权限给予行政处分，或停止其在鉴定站的工作和吊销考评员资格证书。

第十五条 职业技能鉴定的对象：

一、职高、技工学校和各类培训机构毕（结）业生，凡从事本行业特有工种的，应实行技能鉴定；

二、学徒期满、拟从事本行业特有工种的学徒工；

三、改变工种、调挨新岗位、离开本行业特有工种岗位一年以上重新回到原岗位的人员；

四、其他必须经过鉴定方能上岗或自愿参加本行业特有工种职业技能鉴定的人员。

第十六条 已制定《职业技能鉴定规范》的工种，申报条件按《职业技能鉴定规范》的要求执行。没有制定《职业技能鉴定规范》的工种按以下要求执行：

一、学徒工学徒期满、经职业技能培训或通过自学达到初级技术水平的，可申报初级技术等级的职业技能鉴定；

二、取得初级《技术等级证书》后并在本工种岗位连续工作五年；以上，或经本单位劳动部门同意、教育部门组织的中级技术等级培训，可申报中级技术等级的职业技能鉴定；经评估合格的技工学校、中等专业学校学习的毕业生，可申报中级技术等级的职业技能鉴定；

三、取得中级《技术等级证书》后并在本工种岗位连续工作五年以上，或经本单位劳动部门同意、教育部门组织的高级技术等级培训，可申报高级技术等级的职业技能鉴定。

经过高级职业技术培训，可根据申报条件申报相应的技术等级、资格的职业技能鉴定；

四、取得高级《技术等级证书》且具备考评技师条件的，可申报技师任职资格考评；

五、参加国家、省（部）、地（市）级技术等级比赛获前三名者，视比赛项目及其技术等级标准的水平，经国家测绘局或各省（自治区、直辖市）测绘局（办）的劳动工资部门批准，可进行升级鉴定；

六、有特殊技能或特殊贡献者申报上一技术等级的鉴定或考评，经各省（自治区、直辖市）测绘局（办）的劳动工资部门批准可不受工作时间的限制。

第十七条 各职业技能鉴定站统一从测绘行业特有工种职业技能鉴定试题库中提取试题组织鉴定。题库未建立之前，由“中心”组织人员编制鉴定试题。

第十八条 实行职业技能鉴定证书制度，对技术等级考核合格者，发给相应的《技术等级证书》。技师资格考评合格者，发给《技师合格证书》。

上述证书是劳动者职业技能水平的凭证，是国家对劳动者专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业、单位录用以及工资分配等的主要依据。也是我国劳动者境外就业、劳务输出、法律公证的有效证件。

第十九条 凡经批准的职业技能鉴定站鉴定合格并发给证书的人员，各级工人考核组织或职业技能鉴定机构不再重复进行技术等级的考核。

第二十条 暂不具备建立职业技能站条件的单位，仍由各级工人考核委员会负责工人技术等级的考核工作。

第二十一条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由国家测绘局人事教育劳动司统一组织进行，三年评估一次。评估的主要内容有：执行考核计划和考核标准、鉴定站工作人员的业务水平、设备及检测手段、考核收费、考核档案、原始资料、鉴定站工作制度及社会

对鉴定工作的反映等情况。对评估优秀的鉴定站予以表彰；对评估不合格的鉴定站限期整改。

第二十二条 对违反国家《职业技能鉴定规定》和本办法规定，情节严重，造成不良影响的职业技能鉴定站，报请劳动部批准，予以撤销。

第二十三条 本办法未尽事宜，按国家《职业技能鉴定规定》执行。

第二十四条 本办法由国家测绘局人事教育劳动司负责解释。

第二十五条 本办法自颁发之日起执行。

　　　　　　　　 摘自国测人字［1997］12号