中国人民银行


关于暂停存单质押贷款业务和进一步加强定期存款管理的通知
中国人民银行

银发[1997]119号



中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行，各国有商业银行、其他商业银行：
最近一个时期盗开或伪造银行存单进行诈骗的犯罪十分猖獗，给银行资产造成巨额损失并继续构成潜在的威胁。为防范和打击犯罪活动，避免造成更大的损失，特通知如下：
一、1997年4月21日起暂停办理存单质押贷款业务（10万元以下个人定期储蓄存款小额抵押贷款业务除外），对尚未到期的存单质押贷款，要逐笔审查存单的真实性。待中国人民银行有关存单质押贷款管理办法公布后，方可继续办理存单质押贷款业务。
二、从4月30日起对单位定期存款，实行帐户管理。各金融机构不再给存款单位开具存单，改为出具“单位定期存款开户证实书”（参考格式见附件，由各金融机构总行或总部、总公司统一设计和组织印制）。人民币单位定期存款管理办法由中国人民银行另行制订。
三、严禁使用储蓄存款单证办理单位存款业务。对文到之日前用定期储蓄存单代单位定期存单且尚未到期的，务必在5月30日前将原存单收回，更换为“单位定期存款开户证实书”。严禁储蓄所以任何形式办理单位存款业务。
四、切实加强储蓄定期存款业务管理。各行储蓄存款使用特种存单的限额不得超过中国人民银行《关于加强大额定期存款管理的通知》（银发〔1996〕447号）中的规定限额，特种存单起用时限不得超过4月30日。各类存单均须印注或加盖“未经确认质押无效”字样。
五、实行大额定期存款备案报告制度。储蓄存款单笔超过50万元（含50万元）或同一存款人存款超过100万元（含100万元）；单位存款单笔超过1000万元（含1000万元），或同一存款单位超过2000万元（含2000万元）时，商业银行分支机构必须报同其省分
行备案，并由其分行报当地人民银行省分行备案。中国人民银行各分行要制订相应的存款备案登录管理制度，并对存款人的存款情况负有国家法律规定的保密责任。
六、暂不批准各行大额可转让定期存单发行计划。城市合作银行、农村合作银行、信用合作社1997年一律不得发行大额可转让定期存单。
中国人民银行各分行对所辖的城市合作银行、农村合作银行、信用合作社，依据本通知制订相应的管理办法。
上述各项，文到之日起立即实施。
附件：××银行单位定期存款开户证实书（参考格式）
年 月 日
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｜ ： ｜
｜ 你单位已在××银行开立单位定期整存整取存款帐户。 ｜
｜ 户名： ｜
｜ 帐号： ｜
｜ 开户行： ｜
｜ 开户时间： ｜
｜ 金额： ｜
｜ 期限： ｜
｜ 利率： ｜
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｜备注： ｜
｜本证实书仅对存款人开户证实，不得作为质押的权利凭证。 ｜
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｜出纳 复核 记帐 事后监督 ｜
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注：各行设计印制时，上述参考格式备注栏中内容不得删减。






1997年4月2日
国务院办公厅


国务院办公厅关于发布吉林松花江三湖等16处新建国家级自然保护区名单的通知

国办发〔2009〕54号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　吉林松花江三湖等16处新建国家级自然保护区已经国务院审定，现将名单予以发布。新建国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由环境保护部另行公布。
　　建立自然保护区是保护自然环境、自然资源和生物多样性的有效途径，是经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐发展、积极应对气候变化的重要手段，是建设生态文明和环境友好型社会的重要内容。吉林松花江三湖等16处国家级自然保护区主要保护对象的典型性、稀有性、濒危性、代表性较强，在保护生物多样性和生物资源、维持生态系统良性循环等方面具有重要作用。有关地区和部门要切实加强领导、协调和监督，尽快组织编制和实施自然保护区总体规划，健全管理机构，增加资金投入，开展检查评估，不断提高国家级自然保护区建设和管理水平。
　　有关地区要按照批准的自然保护区面积和范围组织勘界，落实土地权属，并在规定的时限内标明区界，予以公告。自然保护区的面积、范围和功能分区等一经确定，不得擅自调整。
　　要妥善处理好自然保护区与当地经济建设和居民生产生活的关系，研究建立生态补偿机制。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定，不得在自然保护区的核心区和缓冲区内开展旅游活动及建设任何生产设施；在自然保护区的实验区内按规定建设设施，必须进行环境影响评价并依法履行审批手续。对涉及自然保护区的环境影响评价要严格把关，采取各种预防和保护措施，尽可能减少项目对自然保护区的不良影响，并责成项目开发单位落实生态恢复治理和补偿措施；措施未落实的，暂停相关地区涉及自然保护区的建设项目环评审批。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　二○○九年九月十八日



新建国家级自然保护区名单
（共计16处）

吉林省
　　松花江三湖国家级自然保护区
　　哈泥国家级自然保护区
黑龙江省
　　东方红湿地国家级自然保护区
　　大沾河湿地国家级自然保护区
　　穆棱东北红豆杉国家级自然保护区
湖北省
　　龙感湖国家级自然保护区
湖南省
　　阳明山国家级自然保护区
　　六步溪国家级自然保护区
　　舜皇山国家级自然保护区
广西壮族自治区
　　雅长兰科植物国家级自然保护区
四川省
　　长沙贡玛国家级自然保护区
陕西省
　　青木川国家级自然保护区
　　桑园国家级自然保护区
　　陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区
甘肃省
　　洮河国家级自然保护区
　　敦煌阳关国家级自然保护区