国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知
发改价格〔2012〕801号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为引导垃圾焚烧发电产业健康发展，促进资源节约和环境保护，决定进一步完善垃圾焚烧发电价格政策。现将有关事项通知如下：
一、进一步规范垃圾焚烧发电价格政策
以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税，下同）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
二、完善垃圾焚烧发电费用分摊制度
垃圾焚烧发电上网电价高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分实行两级分摊。其中，当地省级电网负担每千瓦时0.1元，电网企业由此增加的购电成本通过销售电价予以疏导；其余部分纳入全国征收的可再生能源电价附加解决。
三、切实加强垃圾焚烧发电价格监管
（一）省级价格主管部门依据垃圾发电项目核准文件、垃圾处理合同，以及当地有关部门支付垃圾处理费的银行转账单等，定期对垃圾处理量进行核实。电网企业依据省级价格主管部门核定的垃圾发电上网电量和常规能源发电上网电量支付电费。
（二）当以垃圾处理量折算的上网电量低于实际上网电量的50%时，视为常规发电项目，不得享受垃圾发电价格补贴；当折算上网电量高于实际上网电量的50%且低于实际上网电量时，以折算的上网电量作为垃圾发电上网电量；当折算上网电量高于实际上网电量时，以实际上网电量作为垃圾发电上网电量。
（三）各级价格主管部门要加强对垃圾焚烧发电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，做好垃圾处理量、上网电量及电价补贴的统计核查工作，确保上网电价政策执行到位。各发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存垃圾焚烧发电项目上网电量、价格、补贴金额和垃圾处理量等资料，接受有关部门监督检查。
（四）对虚报垃圾处理量、不据实核定垃圾处理量和上网电量等行为，将予以严肃查处，取消相关垃圾焚烧发电企业电价补贴，并依法追究有关人员责任。
（五）电网企业应按照《可再生能源法》和有关规定，承担垃圾焚烧发电项目接入系统的建设和管理责任。
四、执行时间
本通知自2012年4月1日起执行。2006年1月1日后核准的垃圾焚烧发电项目均按上述规定执行。
国家发展改革委
二〇一二年三月二十八日
镇江市人民政府关于印发《镇江市市区老年居民养老补贴暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市市区老年居民养老补贴暂行办法》的通知
镇政发〔2008〕39号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市市区老年居民养老补贴暂行办法》已经2008年3月31日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月十七日
镇江市市区老年居民养老补贴暂行办法
第一条 为建设更高水平的全面小康社会，推进城乡社会养老保障的全覆盖，使广大城乡老年居民共同享受经济社会发展成果，结合本市实际，制定本办法。
第二条 发放养老补贴的对象和范围为具有本市市区（含京口区、润州区、镇江新区）累计15年以上户籍、现居住在本市市区、年满60周岁没有养老保障待遇的城乡居民。
下列人员不属于享受养老补贴的对象：
1．国家机关、企事业单位中各类离休、退休、退职或者按新型农村养老保险规定享受养老金的；
2．国家机关、企事业单位中按规定享受供养直系亲属定期生活救济费、定期生活费、遗属生活困难补助费ass=msobodytext style="margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 28pt; mso-line-height-rule: exactly"> 3．享受被征地农民基本生活保障待遇或者实行被征地农民基本生活保障制度后一次性领取费用的；
4．由企事业单位发放定期生活费及其它依照规定按月享受企事业单位生活保障待遇的；
5．定期享受政府补贴的城市“三无”人员和农村“五保户”。
以上各类人员包括外地各级社会保险经办机构和各类单位发放待遇的人员。
第三条 符合发放养老补贴条件的老年居民，根据不同年龄段分别给予每人每月50元、100元的养老补贴。具体标准为：年满60周岁不满80周岁的，每人每月补贴50元；年满80周岁以上的，每人每月补贴100元。
今后根据本市经济社会的发展情况需要调整补贴标准的，由市相关部门提出方案，报经市政府批准后执行。
第四条 老年居民养老补贴所需资金按现行财政体制的比例分担，由市、区两级财政部门负责筹集。
第五条 老年居民养老补贴工作由各区人民政府（镇江新区管委会）组织实施，并承担确保按时足额发放的责任。市劳动和社会保障部门负责老年居民养老补贴的业务管理工作；市人事部门负责机关、事业单位中按规定享受供养直系亲属定期生活费等情况的审核工作；市财政部门负责老年居民养老补贴资金的保障工作；市公安部门负责做好老年居民的户籍审核工作；市民政部门负责对老年居民有关社会福利待遇的领取情况进行审核，并及时做好与劳动和社会保障部门相关信息的交换工作。
市、区社会保险经办机构负责老年居民养老补贴的信息管理和社会化发放工作；街道、镇劳动保障机构负责老年居民养老补贴的审核和经办工作。
第六条 老年居民养老补贴实行专户储存，专款专用，并接受同级财政和审计部门的监督和检查。
第七条 建立健全统一的城乡老年居民养老补贴管理服务组织机构和信息系统。
第八条 符合条件的老年居民，由本人携身份证、户口簿到户籍所在地的社区、村委会进行申报登记，填写《镇江市市区老年居民养老补贴发放审核表》（附后）；由社区、村委会审核相关材料并集中到辖区公安派出所进行户籍审核、认定，在辖区内进行公示，公示时间不得少于7天；公示结束后，由街道、镇劳动保障机构对相关材料进行初审，并统一报送区社会保险经办机构复核；复核后，由市社会保险经办机构进行确认，并从确认次月起，委托银行等机构按月发放。
第九条 享受养老补贴的老年居民，因户籍、居住地迁移或者死亡、失踪等不再符合领取条件的，应及时办理注销手续，社会保险经办机构停止发放老年居民养老补贴。
享受养老补贴的老年居民，被处于拘役以上刑罚或劳动教养的，在服刑或劳动教养期间，暂停发放养老补贴。
第十条 自本办法实施后，每年年底由各社区、村委会对下一年度分别达到60周岁、80周岁符合享受养老补贴或者进入下一年龄段的老年居民，按第八条规定的程序办理手续，由市社会保险经办机构统一进行补贴标准的复核确认或调整，并从下一年度1月份起发放或调整老年养老补贴。同时，各社区、村委会对管辖范围内养老补贴对象进行一次生存状况检查，并将相关信息上报社会保险经办机构实施动态管理。
第十一条 对虚报冒领和弄虚作假的人员，一经发现并查实的，依照有关法律、法规规定追回冒领的养老补贴，并给予相应处罚。
第十二条 市劳动和社会保障部门可会同市财政、公安、民政、人事等部门，根据本办法制定实施细则。
第十三条 各辖市、丹徒区可根据本地实际情况参照执行。
第十四条 本办法自2008年7月1日起施行。